曾布有些猶豫，先開放銅禁，又實行交子，他擔心北 方民間不適應，因此而生亂，“官家，這是不是太快了？交子之事暫緩如何？”
“銅禁之事迫在眉睫，先實行，待北方民間商業交易穩定，朝廷再實行交子，以免造成混亂。”
許將也勸道，“官家，曾公所言有理，治大國若烹小鮮，北方比鄰遼國，西夏，當以穩為要。”
“也罷，那便在年後實行，等川蜀的交子穩定，有何缺漏之處戶部再行商議，待到開春後在北方實行。”趙昊也沒有堅持，首接應下。
馬上臘月了，就算朝廷釋出公文，下面的官員也會推諉，拖延，年關放假，地方官員的年假更是長達一個月。
古代，大部分時候，處理政事的效率太感人，更別提一件事從制定計劃再到實行，中間要花費的時間更不用多說。
大宋能有現在的局面，相當一部分原因是王安石和他手下的新黨成員們太能幹了，不是說舊黨不能幹，只是相比於新黨，他們少了那種做事成事的魄力和衝勁。
銅禁的事就此定下，趙昊目光微凝，神色變得嚴肅，“說起西北，折可適送來的奏本說，今年的邊事穩定，西賊少有入寇劫掠。”
說到這，曾布面上露出笑容，“官家年中要取消歲賜，他們好不容易才用戰馬換來，哪能輕易掀起戰火，且邊境榷場若是關閉，他們很難滿足國內的生計。”
“只是，他們不敢主動開戰，小動作卻是不少。”
在場的西人無不陷入沉默，他們都知道曾布說的是元符二年，西北邊將王厚，王贍獻策奪取青塘，彼時得到了章惇的權利支援。
戰事很順利，西軍先下隴朱黑城，順利攻取邈川，此戰大捷後，王贍駐軍邈川。八月間，吐蕃首領瞎徵自青唐脫身來降。
大宋將攻取的地盤設定鄯州、湟州，王贍升任隴右都護 ，王厚為東上閤門副使、知湟州，兼隴右沿邊同都巡檢使。
然而，駐守邈川期間，王贍因縱兵劫掠引發羌族反叛，進而引發了一系列反應，吐蕃反叛，大宋鞭長莫及，而後西軍馳援卻被埋伏，致種樸戰死，
西夏趁機攻邈川，王厚遣高永年馳援解圍，然而，鄯州、湟州卻就此失去，為吐蕃人所得。
這些事，趙昊都知道，但他插不上手，因為彼時乃是章惇為相，西北戰事由他主導，包括曾布，許將他們也沒有話語權。
等他登基之後，章惇罷相，趙昊才一點點拿回權力，而這個時候，西軍己經撤回鄯州，退守湟州。
趙昊掃視眾人，緩緩開口，“元符二年，青塘叛亂，此戰損耗錢糧兵甲無數，西軍也折損了不少精銳。”
“朕提這件事，非是現在就要對青塘用兵，如今不宜驟然興兵強攻，倉促征伐徒耗國力，反倒難收全功。”
王贍他們乾的事讓大宋在青塘的民心盡失，要重新再打一遍，容易讓西夏黃雀在後。
“兵法雲：將欲取之，必先予之。不打仗有不打仗的法子，青塘部族倚水草畜牧為生，物產貧瘠，衣食器用皆仰我大宋商賈供給，恰好可借經濟之策徐徐侵蝕，瓦解其根基。”
“正如對西夏故事，若是對西夏以嚴，那便對青塘示之以寬，暫緩雙方敵對。”
曾布一點就透，當即道，“據邊軍來報，青塘各部族鬆散離心，部族首領貪利重財，以商貿籠絡人心，遠比刀兵殺伐更易奏效。”
“官家所言極是，臣請放寬邊境管控，大力擴增互市規模，推動茶馬交易。”
趙昊微微頷首，茶葉對遼國是必需品，對青塘各部落來說又何嘗不是，他們甚至比草原牧民更需要茶葉。
大宋能提供給他們各種各樣的商品，等到他們習慣了大宋的東西，到時候再關閉邊榷，他們反而會受不了。
換言之，就是把他們吸納進大宋的經濟圈，然後再經濟制裁，至於他們願不願意開放邊榷，進行自由貿易，那不是他們說了算。
大宋在遼國面前不能首起腰板，打一個青塘還是沒問題，只是代價大小而己。
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