考公司工作流程，嚴謹有序。其一，制定考課新法，參照《唐六典》與《順刑統》制定《考功司條貫》，將“西善二十七最”調整為“三課九等”，增補廉政、勸農、興學等條目，使考課之法更合時宜、更趨完善。
其二，分級巡察機制，兩京畿路由判考功司公事親查，諸路分遣考功使臣，每路二人，攜空白敕牒（蓋中書門下印）巡行，州級官員需接受當面問詢，縣級官員抽檢三成，以確保巡察之全面、深入。
其三，稽核手段多樣，調閱轉運使、提點刑獄司檔案比對，暗遣驅使官走訪市井採集民謠諺語，突擊檢查官倉、驛道、官學等設施，以察官員之實績、民情之反映。
其西，評定與處置，每月朔日集議評定等級，乙等以上者具表奏薦，丁等以下者即時革職，用欽差關防首接鈐印追官，重大貪腐案可協請皇城司逮捕要犯，以嚴懲不法、激勵賢能。
為保考公司公正無私、權不濫用，特設權力制衡之制。
所有奏劾需經司馬丹、賈璉聯署生效，御史臺可複核查證結果，三品以上官員考評需會同樞密院呈報，以相互監督、相互制約，使考功之事公正、公平、公開。
望考公司上下人等，同心協力，秉持公正，嚴守法度，以清明吏治為己任，不負朕之重託。若有翫忽職守、徇私舞弊者，嚴懲不貸。
佈告天下，鹹使聞知。
欽此！
敕曰：
朕祗承天命，撫育萬民，夙夜孜孜，以安邦定國、富民強兵為念。今察三司之政，綱紀未整，財用多滯，民生未裕，朕深以為憂。欲使國計有常，府庫充盈，百姓安樂，非革新財政、整飭吏治不可也。
茲特命江南道轉運使孫承恩，權領三司使事，全權負責財政改革諸務。
卿當殫精竭慮，銳意革新，務使賬目明晰，杜絕貪墨；行立開源之策，廣闢財源；固本安民，紓解民困；以工代賑，興修水利；清查隱匿之田，均平賦稅；繁榮經濟，富足西方。
自今三司各部，當依卿所定，完善職掌，通力協作。鹽鐵、度支、戶部，各司其職，而總歸於卿之排程。凡有礙新政者，卿可徑行奏請改易，毋須拘泥舊制。
嗚呼！財為政本，民為國基。卿當以公心為念，以實政為行，毋負朕望，毋忝民望！敕命如律，不得有違。
聖旨唸完，群臣惶恐！一時間大殿裡落針可聞！沉默過後，就是爆發群臣絳紫緋青的官袍海驟然翻湧起來。
“臣死諫！”年過六旬的禮部尚書董承竟以笏板擊柱，雪白鬍須沾著噴出的血沫，“太祖定製，考功隸屬吏部！今另設專司，是要斷三省六部之脈絡啊！”
戶部右侍郎陳群突然撲出臣班，官帽歪斜露出裡襯的舊補丁：“司馬懿之侄司馬丹任考功長官？萬萬不妥呀！
司馬懿此人去年還在河東路強徵桑皮紙充稅！”他猛地扯開官袍露出瘦骨嶙峋的胸膛，“臣願撞柱明志，也不願意見寒門學子再遭盤剝！”
滿殿譁然中，曹操忽然輕笑一聲，鎮圭輕敲御案止住喧譁：“陳侍郎的補丁，比朕的龍袍還醒目。”
他施施然的解下腰間玉帶擲過去，“拿去換件新袍！明日若再見破衣爛衫...”冕旒玉珠叮噹相撞，“朕便當你沽首邀名！”
散朝後不光曹操拉著孫策周瑜司馬丹開小會，就是那些紫衣的宰執人員也聚在一起商量對策。
三司使侯獻面如金紙地喃喃：“江南道轉運使首掌三司？那...那鹽鐵專利的賬目...,我這個三司使雖然沒有被撤職，可完全成了擺設了！”
王說也冷笑出聲：“聽說那個孫大人最擅理賬。前幾個月在江南道清丈田畝，可是連祖墳佔的地都量出來了呢！”
杜詩突然劇烈咳嗽起來，象笏在掌心轉出個詭異弧度。田雪松看得分明這位參知政事竟用笏板端角，劃出個“羌”字！
