雍熙帝眉頭一擰。
他方才還盤算著：這筆銀子一到手，九邊軍餉有了著落，黃河漕渠可重修，紫宸殿的漏雨簷角也能翻新；
更別提鐵網山下那支日夜操練的精銳——若再添糧秣器械，拉出二十萬堪比選鋒營的虎賁，神京誰還敢直視天顏？
太上皇怕也只得將印綬雙手奉還。
“陛下可想清楚了？”
鄔思道目光如炬，“一千兩百萬畝上田，一旦由內務府掛牌放售，買得起的，必是腰纏萬貫的大商賈——十有八九，還是兩淮本地的舊面孔。”
“八大鹽商倒了，可新貴們立刻頂上，彼此聯姻結黨。把持鹽引。染指州縣，不出三年，兩淮又要變成一鍋渾湯。”
“於國無益，反成心腹之患。”
他語調雖緩，字字卻似重錘砸在青磚地上。
乾清宮內一時鴉雀無聲，連燭火都彷彿凝滯不動。
雍熙帝額角青筋微跳——他忽然看見一幅圖景：鹽船依舊滿江，但執鞭者換了一張臉；
州衙門匾額未改，底下主事人卻已暗通款曲。
“先生，”
他抬眼直視鄔思道，“您說，該如何處置？”
鄔思道略一沉吟：“陛下可撥出六百萬畝，由錦衣軍親赴兩淮，逐村丈量。當場分授貧戶，新契由軍中書吏親筆謄寫，地方官只准旁觀，不得插手。”
“餘下六百萬畝，劃四百萬畝為皇家農莊，廣募佃農，專種粟麥稻粱；倉廩實則天下安，糧在手，則權不墜。”
“佃農亦可效北宋鄉兵舊制，農隙集訓，戰時抽丁——雖難比邊軍驍勇，卻勝在人多勢眾。耳目遍佈。”
“百萬農夫化為臂膀，江淮穩如磐石，何須再憂宵小作祟？”
唰——！
雍熙帝瞳孔一縮，臉上陰晴數變。
一千兩百萬畝地，半數無償分給百姓，穩住民心；
四百萬畝攥在手裡，囤糧蓄力；
只剩兩百萬畝交由內務府分批售賣——哪怕零敲碎打，至少也能收進四千萬兩真金白銀。
錢雖不如原先多，可根子扎得深。步子走得穩。
兩相權衡，鄔思道這盤棋，確實更見章法。
“蘇培盛。”
“即刻擬旨，照此辦理。”
“遵命！”
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