她的治理方式很簡單，照本宣科。
葉沐在離開之前給她留了一整套制度手冊，從行政架構到稅收體系，從地方官員的選拔考核到啟蒙學堂的教材編寫，從魂靈塔的管理規範到魂師登記制度，全部分門別類寫得清清楚楚。
按這個來，不會出錯。
畢竟葉沐知道，這可是有另一個世界兩千多年以來的所有有用的制度。
制度雖然不會永恆，但能用上一段時間。
比比東拿到之後從頭到尾通讀了一遍，然後把她手下的紅衣主教和各級官員召集起來，一人發了一份抄本，讓他們分頭去落實。
事實證明葉沐寫的每一個字都不是多餘的。
行政架構重新搭建之後，地方上的權力被分散到了幾個互不隸屬的部門，行政、司法、財稅、軍事各自獨立，誰也不能一家獨大。
原來的貴族們發現，哪怕他們還住在自己的老宅裡，但衙門不是他們的了，法院不是他們的了，收稅的也不是他們的人了。
貴族被徹底從權力體系中剝離了出去。
這對比比東來說並不難，星羅皇族都殺了，還差這幾個不聽話的地方豪強？
武魂殿的魂師軍團在各地駐紮，誰敢鬧事就直接鎮壓，幾次下來就再也沒人敢冒頭了。
平民對這一套接受得比任何人預想的都快。
啟蒙學堂在各地紛紛開辦，不收學費，還管一頓午飯，教窮人家的孩子認字、算數和基礎武魂知識。
比比東有一次路過天斗城的一所啟蒙學堂，站在窗外往裡看了一眼，十幾個穿著粗布衣裳的小孩坐在木板搭成的課桌前，跟著老師一個字一個字地朗讀課文。
她站了一會兒，然後轉頭對隨行的紅衣主教說：“不夠。每個鎮在建一所。”
魂靈塔在統一戰爭期間就已經鋪開了一部分，現在徹底覆蓋到了武魂帝國的每一個行省。
星斗大森林、極北之地、落日森林……凡是有魂獸聚居的地方，外圍都建起了魂靈塔。
契約師的培訓也在同步推進，葉沐離開前在武魂學院留下的那批老師已經帶出了好幾批學生，這些學生又被分派到各地的魂靈塔去擔任常駐契約師。
貴族們發現，以前平民想要一枚百年魂環，只能透過貴族的渠道花高價去買，或者拿命去森林裡賭，而現在只要攢夠了錢去魂靈塔排隊就行。
這個變化對於魂師的增長是非常大的。
比比東也不是完全照搬葉沐的手冊。
她在實踐中發現了一些需要調整的地方，比如舊星羅帝國南部邊境地區的情況和天鬥帝國腹地完全不同，有些制度需要因地制宜地做微調。
她把修改意見寫在手冊的空白處，有時候寫幾句，有時候寫一整頁，字跡端正而有力。
她想，等葉沐回來的時候把這些給他看看，他大概會在旁邊再批註幾句。
她有時候會合上手冊，靠在椅背上想一些更長遠的事。
武魂帝國現在運轉得不錯，但她很清楚，這種高度集權的軍事化管理在戰爭時期很好用，到了和平建設階段就不一定是最好的選擇了。
