而現在的工作又全靠分配，不管企業工廠還是機關單位，都是一個蘿蔔一個坑，一代傳一代。
如何創造出更多的工作崗位，來安排這些返城知青，成了當下社會各級領導，需要思考且急需解決的問題。
40萬人嗷嗷待哺，難著呢，但再難也得解決。
首先各大國營企業受到上級指示，開始大量招收工人，但可不是正式工，全都是臨時工，乾的也大都是又髒又累的活。
能當個臨時工，都算好的了，就這都得搶著進。
因為要是不當臨時工，就要去街道辦成立的各種集體合作社。
比如什麼擦鞋鋪，理髮鋪，修腳踏車，修雨傘，賣大碗茶，小吃店，還有糊火柴盒，裝訂本子，或者成立青年修繕隊，專門給居民房屋修屋頂，刷牆，通下水道。
等等等吧，總之大家是極度不情願去合作社的。
首先就是待遇上，比不了國營工廠，再就是地位，低人一等，一點兒都不體面。
人家問你是幹啥工作的，都不好意思說。
因著這種顧慮，導致很多返城知青，都想再等等，看有沒有國營工廠再招人，有關係的自然要託關係。
這一等，就等的非常焦慮。
因為等到最後，發現國營工廠不再招人了，託關係也進不去了，總不能一首在家裡閒著吃白飯，天天都被父母叨叨。
強行說服自己別怕丟人，不管什麼工作都是為人民服務，人家掏大糞還當上人大代表了呢。
在做了多次心理建設後，心一橫要去合作社時，結果合作社也都招滿了。
就這樣白白錯失了一次工作機會，從此他們的頭上被安上“待業青年”西個字。
因為沒有收入，白吃家裡的，在外面只能低著頭走路，在家裡也只能夾著尾巴做人。
但凡在街上，看到那種低頭走路且一臉迷茫的青年，不用問，一準兒沒有工作。
這樣的家庭發愁，上面政府發愁。
陸城在家的這段時間，見到姐姐也跟著發愁。
“怎麼了姐？是不是知青返城，街道辦又往你們百貨商店塞人了。”
陸城靠在門框上，看著姐姐整理書桌。
“肯定要塞人啊，但我只要了幾個，就那麼大點兒地方，多了也沒崗位安置，總不能大家都在那大眼瞪小眼吧。
因為這事，領導天天找我談話。”
陸城可以理解，現在就是一個人的飯五個人吃，不想接收，奈何又是上級指示。
“我最犯愁的還不是這，你能想到嗎？僅僅是兩天時間，火車站廣場上突然冒出西五個攤位，全是知青賣大碗茶的。
關鍵賣的還便宜，把我們店裡的大碗茶生意都給搶跑了。”
陸城聽笑了，雖然現在還不允許做生意，但低價惡意競爭的模式先出來了，後世商戰倒是常常採用這種手段。
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