義渠縣衙。
一個滿身塵土的秦吏連滾帶爬的衝進內堂，他懷裡的兩份竹簡比命還重要。
縣令李嚴正在看一份流民增多的報告。
他面前桌子上的竹簡堆放的整整齊齊，按郡。縣。鄉三級分好了類，一絲不亂。
銅燈的火苗燒的很穩，映著他那張沒什麼表情的臉。
李嚴是堅定的法家信徒。
他信的是律法和實證，是擺在眼前的竹簡和數字。
他接過那兩份封著火漆的竹簡。
一份是關於玄陽子趙正的，另一份是北地郡守下發的關於大旱的緊急公文。
李嚴先開啟關於趙正的報告，仔細的看過去。
起死回生，預知禍福，還有那套聞所未聞的氣論醫理。
他看完臉上沒什麼變化，只是把這份報告與桌上那份流民增多的報告並排放好。
然後他打開了第二份。
郡守的公文寫的很急切。
北地郡開始大旱，好幾條河的水位降的厲害，田都裂開了，民心也不穩。
李嚴將兩份竹簡併在一起，指關節輕輕的敲著桌面，在他眼中這兩件事其實是一件事。
天災必然伴隨著人禍。
大旱讓百姓恐慌，一恐慌就容易變得愚昧，這正好給了妖言可趁之機。
所謂的仙師，就是亂世的開端。
今天能讓一個人起死回生，明天就能聚眾百人，後天就敢號令千人對抗官府。
這個風氣絕不能助長。
李嚴抬起頭，對著站在堂下的縣丞和縣尉開口，聲音沒什麼起伏。
“傳我三令。”
兩人立刻躬身站好。
“第一，從今天起縣內所有水源統一調配，按戶按人頭定量配給。”
“第二，嚴禁民間一切私自祭祀鬼神的行為，只要有聚眾禱告散播妖言的，就按妖言惑眾來嚴懲！”
“第三，”李嚴的手指點在那份關於趙正的報告上，“派人盯住這個玄陽子還有他的弟子張寶山，他們見了什麼人說了什麼話，做了什麼事每日呈報，不得有誤。”
縣尉愣了一下，上前一步。
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