鄭氏雖降，而舊部散處，或潛通外夷，或嘯聚為盜。宜於澎湖、鹿耳門等要害之地，增置水師，嚴加巡哨。更宜仿明代戚繼光御倭之法，練土著為兵，使習水戰，則海防可固。
一曰勸農興商，以安民生。
臺灣土沃宜耕，而民多失業。宜招徠流民，授以田土，輕其賦稅，使耕者有其田。更宜開海禁，通商賈，使民得貿遷有無，則衣食足而亂源塞。
二曰興學明倫，以正人心。
海外之民，素未沾王化。宜廣設社學，延師儒以教之，使知禮義廉恥。更宜表忠孝、旌節義，使民知朝廷崇德報功之意，則向化之心益堅。
一曰羈縻舊部，以消反側。
鄭氏故將，或有才略可用者，宜量才授職，使不至失所而生變。昔唐太宗之用尉遲敬德，宋太祖之待錢俶，皆此道也。
二曰嚴查奸細，以絕外援。
臺灣地近倭國、呂宋，恐有奸民勾結外夷。宜嚴保甲之法，稽察出入，使無潛通之患。更宜諭令沿海諸省，嚴防偷渡，則外援絕而內患自消。
總之，臺灣新附，綏靖之方，不外鎮之以威、撫之以德。使吏治修而兵備嚴，民生厚而教化行，則海疆永靖，而鄭氏之餘患可絕矣。
論治河與漕運之關係
河患與漕運，相為表裡者也。河不治，則漕運阻；漕運阻，則國計絀。故欲通漕，必先治河。
夫河自龍門而下，挾沙而行，潰決無常。而漕艘自南而北，仰給於河，河決則漕梗。是以治河即所以通漕，二者不可偏廢。
古之善治河者，莫如潘季馴，其言曰：“築堤束水，以水攻沙。” 蓋水合則流急，流急則沙去，沙去則河深，河深則漕利。今之治河者，可不鑑諸？
一曰疏浚河道，以暢其流。
黃河之水，泥沙淤積，河身高仰。宜歲加挑浚，使水有所歸。更宜多開支河，以分其勢，如明代劉天和之開康濟河，使水勢得殺，而漕運無阻。
二曰修築堤防，以束其勢。
堤防者，治河之要務也。宜仿潘季馴之法，築遙堤以防洪，築縷堤以束水。更宜於險要之處，增築月堤、格堤，使水不得漫溢，則漕艘可行。
一曰蓄清刷黃，以濟漕運。
淮水清而黃河濁，宜於洪澤湖築高家堰，蓄淮水以敵黃流，使清水出而濁流退，則漕舟得以順利。昔靳輔之治河，深得此法，故漕運大通。
二曰改海運以輔河運。
河運險而海運便，宜於河漕阻滯之時，暫開海運，以分其任。如元代海運之制，歲運東南之粟以達京師，則國課不虧，而河工得以從容修治。
一曰嚴河工之考成，以專責成。
河員怠玩，則工程易壞。宜定考成之法，使修防必力，潰決必懲。更宜簡任大臣，如靳輔、陳潢之專其事，則功易成而患可弭。
二曰節浮費以裕工需。
河工之費，動輒鉅萬。宜汰冗員、省浮費，使帑不虛糜。更宜預籌歲修之資，使工用不乏，則河患可減，而漕運永通。
要之，治河即所以通漕，而通漕必資於治河。使疏浚以導其流，堤防以束其勢，蓄清以敵其濁，海運以輔其窮，則河漕交利，而國計民生，均受其益矣。
等周鴻文寫完了草稿，這天也漸漸的黑了起來，周鴻文急忙胡亂吃了一頓飯，又把草稿收好！
