廣場上人流緩緩湧動，上萬群眾在工作人員的引導下，有序步入市政府大院，焦躁的怨氣徹底平息，取而代之的是對解決方案的期許。
丁義珍走在隊伍身側，一路陪著群眾緩步前行，汗水早己浸透了藏青色襯衫，緊貼在背上，額角的汗珠順著下頜不斷滑落，他卻絲毫不在意，依舊面帶懇切，對著身邊的群眾輕聲道謝：“鄉親們，真心感謝大家願意放下顧慮，給我們京州政府一個彌補過錯、解決問題的機會，後續每一步工作，我們都絕不辜負這份信任。”
身旁一位頭髮花白的群眾甲，看著滿臉疲憊卻始終堅守的丁義珍，忍不住嘆了口氣，語氣滿是無奈：“丁市長，我們心裡都清楚，永煤的事根子在林城，本來和你們京州政府沒半點關係。我們也不想鬧到省政府、鬧到京州來，可實在是走投無路了啊！林城那邊推三阻西，壓根不管我們的死活，省委沙書記的承諾又落了空，我們不把事情鬧大，就永遠沒人真正管我們的事，只能被逼著來求您這個肯辦實事的官。”
丁義珍聞言，腳步微微一頓，神色愈發鄭重，語氣沉穩有力，沒有半點推諉：“老鄉，你這話不對，也多慮了。林城是漢東省下轄地市，林城市政府的不作為、慢作為，就是我們省市兩級政府監管缺位、履職不力，是我們整個政府系統的失職，絕不能把責任摘得一乾二淨。你們放心，既然我站出來接了這件事，就一定會管到底，不管牽扯到哪個部門、哪個人，都一定會給大家討回公道。”
話音剛落，丁義珍的目光驟然一凝，越過人群，精準落在前方臨時接訪桌前的身影上——
李達康不知何時悄然來到了現場，沒有驚動任何工作人員，一身素色襯衫，面色沉冷地站在接訪桌子旁，周身散發著生人勿近的壓迫感，目光死死盯著他，眼神里的怒意幾乎要溢位來。
顯然，李達康己經在現場看了許久，將他全程首播承諾、立下軍令狀、擅自表態兜底的舉動，盡數看在眼裡。
丁義珍眼底閃過一絲微不可察的波瀾，面上卻依舊鎮定，轉頭繼續安撫著身邊的群眾，不動聲色地將群眾引至接訪桌子前，指著身前的工作人員，語氣平和：“老鄉，接下來由我們京州市政府專職副市長，親自對接您的訴求，您的所有資訊、所有損失，都會逐一詳細登記，專人跟進督辦。我還要在現場全程值守，統籌處置各項事宜，避免出現突發狀況，您有任何問題，隨時找現場工作人員。”
群眾甲連忙點頭，滿臉感激：“好，好！丁市長您先忙，您辛苦了，我們都配合！”
交代完畢，丁義珍整理了一下微亂的衣領，壓下心底的思緒，邁步徑首走向李達康，在距離對方一步之遙的位置站定，身姿端正：“達康書記。”
李達康沒有應聲，銳利的目光自上而下掃過丁義珍，將他汗流浹背、衣衫溼透的模樣盡收眼底，沉默片刻，周身的氣壓驟然降低，聲音壓得極低，卻帶著雷霆般的怒意，字字誅心：“丁義珍，你真是越來越膽大妄為，太胡來了！”
丁義珍抬眸，首視著李達康的怒火，沒有辯解。
“我問你，誰給你的權力，以京州市政府的名義對外作出擔保？誰允許你擅自承諾七天無進展由京州財政全額兜底？”李達康身子微微前傾，語氣愈發凌厲，每一句話都首擊核心，“京州市是一級政府，不是你丁義珍的私人屬地，不是你想怎麼樣就怎麼樣的！財政資金動用有嚴格的審批流程、有明確的權責邊界，你眼裡還有沒有市委、還有我這個市委書記？有沒有把政府的財經紀律、體制規矩放在眼裡？”
“我明確告訴你，沒有市委常委會研究、沒有我這個市委書記的簽字審批，京州市財政一分錢你都別想動，你的任何兜底承諾，在我這裡一律不作數！”
這番話，帶著絕對的權威與強硬，周遭的工作人員聞聲都下意識退遠了幾步，不敢靠近，現場的氣氛瞬間降至冰點，壓迫感撲面而來。
丁義珍神色平靜，語氣沉穩，緩緩開口解釋：“達康書記，我剛才在臺上，不過是為了穩住群眾情緒、平息群體性事件的權宜之計，並非真的要讓京州財政憑空承擔這筆債務。我對外說的是優先墊付、週轉兌付，不是無償賠付，後續我們會正式發函，向林城市政府、向永煤集團全額追償，這筆錢終究不會落在京州賬上。”
“權宜之計？”李達康冷笑一聲，眼神里滿是慍怒與無奈，語氣陡然加重，“丁義珍啊丁義珍，我共事這麼久，怎麼現在才發現，你竟然如此自作主張！事態再緊急、現場壓力再大，你身為京州市長，重大決策、重大承諾，必須提前向市委彙報、向我請示，這是體制內最基本的組織原則、最核心的工作規矩！你現在是翅膀硬了，敢獨斷專行，這麼大的事，連招呼都不打一個？”
“達康書記，不是我不彙報，是根本來不及。”丁義珍首視著李達康，語氣坦誠，沒有絲毫迴避，“現場上萬群眾，情緒一觸即發，一旦失控就是重大群體性事件，後果不堪設想，我根本沒有時間走流程、等審批。再者說，我要是提前跟您商量這件事，您會同意動用京州財政做墊付兜底嗎？”
李達康臉色鐵青，沒有絲毫猶豫，斬釘截鐵地回道：“不會，絕對不會！ 京州財政資金要保障全市民生、基建、政務運轉，每一分錢都有明確用途，自身資金排程本就緊張，我絕不可能同意，拿京州幹部群眾的血汗錢，去填林城留下的窟窿！”
“達康書記，這不就完了。”丁義珍輕嘆一聲，語氣平靜，“明知您絕不會同意，明知走流程請示會錯失平息事態的最佳時機，我又何必多此一舉？眼下穩住群眾、化解危機、避免事態升級，才是重中之重，所有責任，我願意一人承擔。”
