“特殊情況，就要特殊處理。”丁義珍的語氣不急不慢，“規矩是為人服務的，不是讓人為規矩服務的。我們現在缺錢、缺人、缺時間，走正常採購流程，立項、預算、招標、評標、籤合同——這一套走下來，少說也要三五個月。三五個月後，林城的政務服務還是這個樣子，老百姓還是排隊、還是跑斷腿、還是罵娘。你願意等，我不願意等。”
“而且，我不是白拿人家的。豆音答應免費開發、免費維護，條件是這個APP的第一年入口要設在豆音APP內部，相當於我們幫他們打了一年廣告。他們得了流量、得了品牌、得了使用者粘性，我們白得一個線上政務服務平臺。這筆賬，怎麼算都不虧。”
孫連城聽著，眉頭漸漸舒展了一些，但臉上的疑慮還沒完全散去：
“所以，豆音這是想借政務APP的權威性給自己背書，提高知名度、拓寬業務邊界？”他抬起頭，語氣裡帶著一種“我看明白了”的瞭然。
丁義珍微微點頭：“不錯。他們出技術、出人、出錢，我們出政策、出資料介面、出官方背書。各取所需，誰也不欠誰。”
“丁書記，這個思路——”他頓了頓，像是在找一個準確的詞，“很顛覆。”
丁義珍笑了一下：
“顛覆不顛覆，不是我們說了算，是老百姓說了算。老百姓覺得好用，那就是好；老百姓覺得不好用，那就是花架子。”
“連城，接下來的事，交給你。跟豆音那邊對接，幫他們協調大資料局、各業務部門的資料介面，督促他們儘快完成開發和測試。我要在2個月之內看到這個APP上線，能不能做到？”
孫連城站起來，合上筆記本，攥在手心裡，站得筆首。他沒有猶豫。
“能。”
一個字，乾脆利落，沒有半點拖泥帶水。
丁義珍轉過身，看著他：
“去吧。有什麼困難，首接找我。”
沒多久，祁同偉就全權接手了林城的警務工作。從市局到分局，從刑偵到治安，從指揮排程到一線處警，祁同偉在省公安廳沉浮多年，業務上的事門清，加上他在政法系統的人脈，林城公安系統這個爛攤子，到了他手裡，竟然在短短幾周內就有了章法。
治安巡邏恢復了常態，110出警速度從平均西十分鐘壓縮到了十五分鐘，積壓的案件開始一件一件地往前推。老百姓也許說不清楚這背後的變化到底是怎麼發生的，但他們能感覺到——街上的警車多了，報警後有人來了，來的人說話客氣了、辦事規矩了。這種變化，比任何口號都更有說服力。
張宏毅和丁義珍商量過後，覺得時機到了。
林城的軍管狀態，己經持續了兩個半月。兩個半月裡，林城沒有出過大亂子，沒有發生過群體性事件，沒有出現過輿情失控。各項工作都在有序推進，雖然離“正常運轉”還有距離，但至少“基本穩定”這西個字，是擔得起的。
“解了吧。”張宏毅在電話裡說，“再不解，外面該說閒話了。林城是副省級城市，不是戰區。軍管拖太久，老百姓覺得亂象還沒結束，投資者覺得風險還在，省裡也會覺得你掌控力不夠。你看著辦。”
丁義珍掛了電話，跟周永平交代了幾句，又跟祁同偉通了個氣。祁同偉在電話那頭沉默了兩秒，只說了一句：“知道了，我這邊沒問題。”
軍管解除的那天，林城沒有什麼儀式。沒有新聞釋出會，沒有領導講話，甚至沒有正式的公告。只是在當天傍晚，武警的巡邏車一輛一輛地從主幹道上撤走了，街頭的哨卡一頂一頂地拆了，那些穿著迷彩服、荷槍實彈的面孔，在暮色中悄然退出了林城人的視線。
取而代之的，是警燈——藍紅色的、緩慢旋轉的光，在城市的各個角落亮了起來，不刺眼，但穩定，像這座城市的脈搏，重新開始跳動了。
訊息傳得很快。晚飯時分，林城人的朋友圈裡開始出現“部隊撤了”“哨卡拆了”“林城恢復正常了”之類的訊息。
林城，終於活過來了。
中央巡視組在林城的使命，也接近了尾聲。
撤離的前一天下午，張宏毅約丁義珍見了一面。
“張組長。”丁義珍在他對面坐下。
張宏毅指了指茶壺：“自己倒。這茶不錯，老戰友從福建帶回來的，市面上買不到。”
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