這件事情過後，丁義珍順勢推出，辦不成事視窗。讓人設定好視窗後，第二天就帶人去了便民服務中心。
大廳里人不多，剛開門不久，幾個視窗前排著稀稀拉拉的隊伍。丁義珍沒有通知任何人，徑首穿過等候區，走到大廳東側那個新設的視窗前。視窗上方的標識牌是連夜掛上去的，白底紅字，印著——“辦不成事視窗”。字是方正的黑體，沒有花哨的裝飾，也沒有額外的解釋說明。窗口裡坐著一名年輕的工作人員，面前放著一臺電腦、一個登記簿、一支筆，旁邊還空著一張椅子，那是專門留給丁義珍的位置。
他在那張椅子上坐下，工作人員愣了一下，認出他來，下意識就要站起來。丁義珍抬了一下手示意他不用起身，然後把面前那摞積壓的工單資料夾拿過來，翻開，一頁一頁地看。那是便民服務中心積壓的事項。
沈靜秋站在側面，拿出手機拍了一段十幾秒的短影片，影片裡丁義珍低頭翻看著工單，鏡頭掃過他手裡的紙張、視窗的標識牌和遠處等候區的群眾，然後她關掉錄製，把影片發給林城官方編輯。又用丁義珍的個人賬號同步推送，配了一行簡單的文字：“辦不成事視窗，今天正式啟用。”
影片發出去的時候，丁義珍己經翻完了那摞工單。他抬起頭，看了一眼窗口裡的工作人員，語氣平靜，聽不出責難的意思：“這上面列的事，都還沒解決？”
工作人員被那一眼看得有些發緊，聲音比平時低了幾度：“丁書記……有些是許可權不夠，有些是跨部門協調需要時間……”丁義珍沒有追問，也沒有繼續跟工作人員對話，合上資料夾，拿起手機，當著大廳裡越來越多駐足的群眾的面，撥了一個電話，聲音不大，但足夠清晰：“通知發改委、住建局、自然資源局、人社局、醫保局、稅務局、不動產登記中心——所有一把手，半小時之內到便民服務中心一樓大廳開會。”
他掛了電話，沒有解釋，沒有再多說一個字，把手機放回桌上，繼續翻看第二遍工單。半個小時不到，大廳門口陸續走進來幾個身影。有人進門時還在擦額頭上的汗，有人身後還跟著副手，腳步比平時快了不止一個節拍。等候區的群眾下意識地讓開了一條通道，他們雖然不認識這些面孔，但從穿著和走路的姿態能看出，來的不是普通人。
丁義珍沒有把他們叫進會議室，就在大廳裡，在“辦不成事”視窗旁邊，翻開第一份工單。那是三個月前的一筆不動產登記申請，備註欄裡寫著“材料不符，退回補正”，但沒有說明具體哪裡不符、需要補什麼材料，也沒有後續跟進記錄。
他把那一頁轉向面前的人：“三個月前的老工單，沒有處理結果，沒有告知群眾具體原因。這個事，是誰在負責？”
不動產登記中心的負責人上前一步，喉結動了動，目光在工單上停了一下，又落回地面：“是我們……沒有及時跟進。”
“我問的不是有沒有跟進，是卡在誰的手裡、卡在哪個環節、有沒有人為此做出過具體的推動。”丁義珍沒有等他回答，翻到了下一張。
第二張工單是老舊小區加裝電梯補貼申請，申請日期七週前，經過了三個部門蓋章，最後卡在住建局的一個科室裡，備註欄裡沒有任何說明，只有最後一次流轉記錄，寫著“己收件”三個字。他把工單轉向住建局長：“這張單子卡了七週，前後經過三個科室簽字，最後停在你們局，這個流程是誰設計的？”
住建局長的目光在紙面上停了一瞬，聲音比平時低了幾度：“是老流程，當時要求逐級簽字稽核。”
丁義珍沒有評價，目光從他臉上移開，翻到第三張，第西張，第五張……每一張都指向一個環節，每一個環節都對應著在場某個人的職責範圍。
他把最後一份工單放回桌面，合上資料夾，抬頭看向面前那排人。大廳裡安靜到能聽見空調風口的送風聲和遠處叫號機偶爾發出的提示音，身後站著幾個辦事的群眾，有人舉著手機，有人站在原地沒有挪動腳步。
“這些問題，很難辦嗎？”丁義珍聲音不高，語速平緩，沒有怒吼呵斥，卻字字鏗鏘，帶著身居高位久了的絕對威壓，目光緩慢且銳利地從每一個人臉上掃過，不放過任何人的閃躲與心虛。
“基層視窗小職員沒許可權、沒許可權審批，我理解。”他微微頷首，語氣陡然轉冷，話鋒凌厲逼人，“但你們呢？你們在座的每一位，都是科室負責人、分管骨幹！手裡握著審批權、握著排程權，層層權責落在你們頭上，你們也沒有許可權？”
“視窗辦不下來的業務，是你們默許的流程冗餘；群眾跑斷腿辦不成事，是你們放任的懶政怠政！這些積壓工單，哪一樁不在你們的職責範圍？哪一件不是你們分內該管、該盯、該落地的事？”
“拿著崗位俸祿，佔著關鍵崗位，遇事只會往上推、往下壓、互相踢皮球！”丁義珍指尖輕點桌面的資料夾，力道不大，卻帶著十足的分量，“群眾的事無小事，這句話天天掛在嘴邊、寫在檔案裡，你們就是這麼落實的？卡流程、拖進度、擺架子，一點點小事層層卡點，硬生生把便民視窗，做成了為難群眾的門檻！”
“權責分明的崗位，清晰明確的流程，問題堆積如山，遲遲無人整改。是不會辦、不能辦，還是根本不想辦？有不想幹的嗎？現在站出來？”
等了一會：“沒有！很好。”
他把資料夾在手裡掂了掂，然後放下，“這些工單，每一張都附了基本情況說明。在場的各部門，自己認領，三天之內給出處理結果。”
他頓了一下，目光掃過面前所有人，“看到這個視窗了嗎？”
他側身指了一下身後那塊白底紅字的牌子，“從今天起，這個視窗正式成立，以後每隔半個月我會來一次，幫你們解決你們解決不了的事。但我希望，下次我來的時候，看到的是真的辦不成的事，不是沒人去辦的事。”
他沒有再多說一個字，拿起桌上的手機，轉身走出了大廳。沈靜秋跟在他身後。
