而且其如今面對的，是白波賊與匈奴人的合兵。
這個可比何方面對的單純匈奴叛亂，要難對付得多。”
這話說的在理，眾人再次紛紛點頭。
但也疑惑不已，你董扶到底想說什麼？
就在這時，董扶話鋒一轉：“就像天下各州的刺史。
本是六百石的官銜，卻要監察。排程一眾兩千石的太守。國相。
位卑而權重，名不正則言不順。
自然難以排程各方，屢屢錯失剿滅賊寇的良機。”
劉宏的眉頭緊緊皺了起來，雙手無意識的放在大腿上，顯然是被董扶的話說動了。
實際上，他心裡清楚，董扶說的是實話。
這些年各地叛亂此起彼伏，刺史屢屢平叛不力，根源就在於權柄太輕，排程不動郡縣。
可一旦給州牧，會不會裂變出數個諸侯國來，導致天下大亂，則是他不得不慎重思考的問題。
“陛下，前段時間太常劉焉曾上書。
言天下叛亂不止，皆因刺史權輕，既不能禁，又用非其人，以致離叛。
故而奏請，在叛亂頻發的州郡，廢刺史。立州牧。
選拔朝中有清名的重臣。宗室賢良出任，總領一州軍政，以彈壓地方，安定百姓。
如今從幷州牧的成效來看，立州牧。總事權，正是解當今天下困局的良藥啊。”
宣室之內，瞬間一片死寂，原來董扶你是想說廢史立牧啊。
劉宏沉默了許久，心裡天人交戰。
他既想靠州牧平定各地叛亂，穩住大漢的江山，又怕州牧擁兵自重，尾大不掉，最終反噬中央。
最終，劉宏的目光轉向何進，沉聲問道：“大將軍，你怎麼看？”
何進躬身回道：“陛下，臣以為，此乃平定叛亂的權宜之計。
可令重臣宗室單身赴任，豈能罔顧妻子宗族名聲而叛亂呼？
待天下安定，賊寇肅清之後，自可再改牧為史，恢復舊制。”
相當於劉宏，他雖然也明白廢史立牧的壞處，但卻並不是很在意。
在他看來，天下十三州，廢史立牧的州不過三五個，且本身就是叛亂不止，問題頻發的州，在這種地方還想叛亂，反噬中央，未免想的太多。
大漢邊軍和北軍五校，可不是吃素的。
除非是數州全叛，導致中央收不到財賦，不然的話，廢史立牧，委實沒有什麼問題。
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