原本按照方璧海的設計，先成立服務機構，然後推出維護企業家合法權益的措施，其實就是為企業家這個群體正名。
然後再推出具體的獎勵措施，肯定不能是純榮譽式的，必須要真金白銀的獎勵。
因為有的人注重名，有的人注重利，要雙管齊下，不管是注重名，還是注重利的，只要你跟政府靠攏，都能夠享受到具體的好處。
但是政策得一步一步出，不能一下子全部都拿出來，到時候怎麼落實，下面很容易就會挑容易落實的去執行，麻煩的可能就不管了。
再加上如果給企業或企業家獎勵錢，必須得考慮到這個錢由誰拿的問題。
按道理說，市裡出臺的政策，自然該市裡出這個錢，但是把全市的企業集中到一塊，都由市裡出這個錢，一年可能得幾個億。
倒不是說市裡拿不出這筆錢，而是這筆錢如果集中起來使用的話，這麼大一筆費用的支出，會非常麻煩，事前稽核和審批，事後的審計，都需要建立相應的步驟。
最好的辦法就是分散開來，單個獎項進行申報，這樣的話一個獎勵出問題，不影響其它的獎勵。
或者由各縣區進行推薦，市裡進行獎勵，這樣市裡只需把關最後一步，相應的責任和工作量都會減少。
同時方璧海還在考慮，如果要市裡出這筆錢，肯定得取得連紹成的支援，但似乎不太容易，這麼一大筆錢，別說財政不願意出，就是願意出，人家也要掌握在自己手裡。
如果讓各縣區出這筆錢，那就得跟各縣區協商好，不然的話人家為什麼要平白無故增加自己的財政負擔。
所以方璧海這邊還在思考怎麼做比較完善呢，誰知道市政府這邊就不管不顧地改頭換面就把它推了出來。
文章沒明確誰出這筆錢，但有人看了，覺得是你市裡規定的政策，肯定是你市裡出這個錢。
但還有人則認為，既然你市裡沒有明確誰出這筆錢，那肯定是不想自己出。
這邊還在議論紛紛，那邊在爭論不休，很多企業也看到了這個政策，紛紛打聽怎麼申報這些獎勵。
在這個時候，方璧海提議召開常委會，會議只有一個議題，討論市政府不經常委會同意，擅自決策，違反三重一大決策議程的錯誤。
這就屬於刺刀見紅了。
所有的常委都收到了議題內容，連紹成拿到議題之後，也是一愣，他當時出臺那個政策，也是嫌最近折風頭都被方璧海搶走了，但是在私下跟其它人討論時，很多人都說市委出臺的這個政策，完全是糊弄人的，純粹的惠而不費，搞那麼多有什麼用，還不如首接獎勵點錢呢。
他深以為然，回去之後思來想去，又把施明德叫過來認真討論了一番，覺得自己完全可以以市政府的名義出臺一個針鋒相對的政策出來。
你這邊都是虛的，那我這邊就都是實的，全部都是真金白銀的獎勵，看誰的政策更受歡迎。
你爭取上級的支援，我就取得下級的擁護，看你能怎麼樣？
當時他確實沒有想到方璧海會做出這麼激烈的反應，他認為，方璧海要麼無視，要麼去向上級反映。
但這個他並不擔心，市政府本身就有制訂政策的權力，何況他是以民營經濟的名義進行獎勵的，跟你那個中小企業不是一回事，而且他還是準備把這個工作交給企業家協會這樣的民間社會團體組織來負責，減少其中的對抗意味。
誰知道方璧海會採取這樣激烈的手段進行撕破臉的交鋒呢，他肯定不能允許這樣的會議召開，因為常委會是法定程式，具有嚴肅的政治意義。
只要會議召開，無論他拿出什麼理由來反駁，都沒有意義了，何況他在常委會，也沒有佔據絕對優勢。
於是只能趕緊去向柳道源進行求援，柳道源聽了以後，半天沒有說話。
連紹成也不敢問，兩個人就這麼沉默無語。
好大一會柳道源才開口說道：“你讓我說你什麼好呢，這樣的錯誤你也能犯？”
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