在西安城這幾日，七個欽差算是徹底領教了王小寶的手段。
他們但凡在街上拉住一個百姓，想問幾句王小寶的不是，百姓立刻滿臉恭敬，滿口都是稱讚，什麼青天老爺、造福一方、愛民如子，聽得他們幾人耳朵都起了繭。想查？連根毛都查不出來。
就這麼硬生生熬了三天。
七個欽差加上三十多個護衛，每天吃的東西連豬食都不如，粗糧硬得硌牙，野菜淡得發苦，水是渾的，覺是睡不安穩的。一群人餓得前胸貼後背，眼冒綠光，看到牆根竄過一隻老鼠，幾十雙眼睛“唰”地一下齊刷刷盯過去，恨不得當場撲上去生啃了。可他們餓得腿軟腳飄，連只老鼠都追不上，只能眼巴巴看著老鼠溜掉，一個個悻悻不己，憋屈得快要發瘋。
再待下去，非得餓死在西安不可。
劉昌祚一咬牙，帶著一群人灰溜溜離開西安，首奔咸寧縣城。
他們心裡還存著最後一絲希望：咸寧不是王小寶的地盤，總能查到點東西！
可一進咸寧城，七個欽差當場就愣住了。
這裡的縣令、師爺、士紳大戶，一個個面黃肌瘦，衣衫破舊，愁眉苦臉，看上去比他們這群欽差還要慘上十倍。
到了飯點，縣令命人端上吃食——哪裡是什麼飯，就是一鍋稀得能照見人影的清水稀粥，湊近一聞，一股濃濃的黴味、腐味首沖鼻子，看著就難以下嚥。
可七個欽差對視一眼，非但不嫌棄，反而眼睛都亮了！
對！就是這個味兒！
就是這麼慘！
就是這麼怨！
他們心裡狂喜：終於找對人了！
果不其然，剛一開口詢問，縣令、士紳、劣紳們立刻像開了閘的洪水，圍著七個欽差瘋狂訴苦、拼命告狀、不停抱怨。
這個罵王小寶斷了他們的財路，
那個哭王小寶搶了他們的糧倉，
還有人吼王小寶苛待士紳、欺壓大戶、無法無天。
七嘴八舌，吵吵嚷嚷，哭天喊地，唾沫星子橫飛。
告狀的、喊冤的、訴苦的、罵街的，擠成一團。
七個欽差被圍在中間，聽得腦袋嗡嗡作響，腦殼都大了一圈，整個人都懵了。
這些人個個面黃肌瘦、衣衫破舊，說的每一句控訴王小寶的話都真切無比，可欽差們越聽，臉色越是灰暗，心一點點沉入谷底。
無他，人太少了。
滿打滿算，不過幾十張嘴，在偌大的陝西地界，連一絲風浪都掀不起來。
可他們離開西安時，親眼所見的是什麼？
是滿城百姓扶老攜幼、沿街跪拜，是鋪天蓋地、寫滿密密麻麻姓名的萬民書、萬民傘，是百姓們一口一個“王青天”，將王小寶捧得如同再生父母。
幾十人，對幾十萬民心所向的百姓。
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