開元元年的登基大典，辦得並不算奢華，但卻異常莊重肅穆。
李佑沒有采用繁瑣的禮節，一切從簡。但他身上那股從屍山血海中殺出來的帝王之氣，卻讓每一個跪在下面的人，都發自內心地感到敬畏。
大典之上，李佑宣佈了軒轅皇朝的第一個重要決定：設立內閣。
以內閣首輔魏徵為首，下設六部。廢除原來中書。門下。尚書三省並立的制度，將權力集中於內閣，再由內閣直接對皇帝負責。
這個舉動，極大地提高了行政效率，也加強了皇權。
同時，李佑宣佈，開科取士，不問出身，不論文武，唯才是舉。
這個訊息一齣，立刻在那些出身寒門的讀書人中，引起了巨大的轟動。
大唐雖然也有科舉，但世家大族的影響力依舊根深蒂固。很多重要職位，都被那些門閥子弟把持。
而李佑的新政，無疑是給了天下所有寒門子弟一個希望。一個可以憑藉自己的才華，實現階級跨越的希望。
登基大典結束後，李佑在御書房，召見了幾位心腹大臣。
蘇定方。薛萬徹。乙支文德等軍方將領，以及剛剛被任命為內閣首輔的魏徵。
“都坐吧。”李佑指了指旁邊的椅子。
眾人謝恩落座。
“今天叫大家來，主要是談兩件事。”李佑開門見山，“第一，是軍隊的整編。第二，是天下的平定。”
他看向蘇定方：“定方，你先說說，目前我們手上有多少兵力？”
蘇定方站起身，拱手道：“回陛下。我軍原有黑甲虎師五萬，高句麗降軍十萬。此次入關，收編唐軍降兵約十三萬。總計兵力，在二十八萬左右。皆是百戰精兵。”
李佑點了點頭：“二十八萬，聽起來不少。但是，這些人成分複雜，忠誠度不一。尤其是那十幾萬唐軍降兵，必須儘快進行整編和思想改造。”
“朕的意見是，打亂原有的建制。將黑甲虎師作為骨幹，分散到各個部隊裡去，擔任中下級軍官。同時，在軍中設立‘思想教導員’，負責宣講我軒轅皇朝的理念，培養士兵們的忠誠和榮譽感。”
“思想教導員？”魏徵聽到這個新詞，有些不解。
“對。”李佑解釋道，“就是告訴士兵們，他們為何而戰，為誰而戰。他們不是某個將軍的私兵，也不是某個皇帝的家奴。他們是國家的軍隊，是人民的守護者。他們保衛的，是這個國家的每一寸土地，和每一個百姓的安寧生活。”
“只有讓他們明白了這一點，他們才能成為一支有靈魂，有信仰的軍隊。才能在戰場上，爆發出最強大的戰鬥力。”
這套理論，對於這個時代的人來說，實在是太過超前。
但蘇定方等人，都是帶兵打仗的行家。他們雖然不能完全理解其中的深意，但卻隱約感覺到，這樣做，似乎真的能讓軍隊的凝聚力變得更強。
“臣，遵旨。”蘇定方領命。
“第二件事，平定天下。”李佑的手指，在地圖上劃過。“目前，我們已經控制了遼東。河北。河東以及關中之地。但江南。蜀中。嶺南等地，還在大唐那些藩王和節度使的手裡。”
“尤其是江南，富庶無比，稅賦佔了天下的一半。必須儘快拿下。”
他看向薛萬徹：“薛萬徹。”
“末將在！”薛萬徹激動地站了起來。
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