“文康，你跟我交個底——如果真按周書記那個產業帶構想推進，財政上到底撐不撐得住？”
周文康沉默了好一會兒，才說：“省長，說實話，撐不住。至少短期內撐不住。沿邊八個市縣，大部分是欠發達地區，基礎設施欠賬多，產業配套底子薄。就算有有社會資本引入，前期的財政投入也是天文數字。而且，一旦啟動，後續的運營維護、債務償還都是問題。”
李東沐點點頭：“如果壓縮規模、分步實施呢？”
“分步實施可行，但需要精準測算、科學規劃。而且”周文康頓了頓，“省長，我有個擔心。”
“說。”
“周書記這個構想，思路很好，格局也很大。但如果操之過急，很可能重蹈覆轍。咱們好不容易把財政風險穩住了，債務率降下來了，要是再”
李東沐抬手打斷他：“這個擔心，我也有。所以這次調研，一定要把賬算清楚、把風險想透。你去準備一份詳細的財政承載力分析報告，要資料說話，要實事求是。”
周文康鄭重地點頭：“省長，我明白。”
周文康走後，李東沐站在窗前，望著漸漸暗下來的天空。
窗外，一片雪花悄然飄落。
李東沐站在窗前看了很久，直到陳明遠進來提醒他該去參加調研組的籌備會。他收回目光，拿起外套，邊走邊問：“人都到齊了？”
“都在小會議室等著。”陳明遠跟在後頭，壓低聲音，“周廳長一早打過電話，說財政承載力分析報告初稿出來了，他想先單獨給您看一眼。”
李東沐腳步頓了頓：“讓他會後到我辦公室。”
小會議室裡，周文康、林峰、省發改委副主任老劉、工信廳總工程師老韓，還有幾個隨行的工作人員已經就座。見李東沐進來，眾人紛紛起身。
李東沐走到主座，沒有廢話：“這次調研的任務，大家都清楚。時間暫定三週，走完沿邊八個市縣。我的要求只有一條——實事求是，不遮不掩，不搞盆景，不走過場。看到的、聽到的、問到的，都要原原本本帶回來。”
他環視一圈：“文康同志負責財政承載力評估，林峰負責產業專案可行性，老劉負責政策銜接，老韓負責技術支撐。每個人都要帶著問題下去，帶著思考回來。出發時間定在後天，有沒有困難？”
眾人搖頭。
“那好，散會。文康留一下。”
等其他人都走了，周文康從公文包裡抽出一份厚厚的材料，遞給李東沐：“省長，這是初稿。資料我反覆核過，結論可能不太樂觀。”
李東沐接過報告，沒有翻開，只是問：“直接說，差多少？”
周文康深吸一口氣：“如果按周書記那個沿邊產業帶的全口徑規劃，前期基礎設施投入至少需要八百億，其中省級財政需要配套三百億左右。我們明年的可用財力，滿打滿算不到六百億，剛性支出就佔去八成。就算把盤子壓到最小、分三年實施，每年的資金缺口也在五十億以上。”
李東沐沉默了幾秒：“債務空間呢？”
“已經接近警戒線。如果再大規模舉債，評級可能下調，融資成本會進一步上升。”
周文康頓了頓：“省長，我不是反對發展，但這個步子，確實太大了。”
李東沐終於翻開報告，一行行看下去。數字是冰冷的，但每一個數字背後，都是真金白銀的壓力。
他合上報告，遞給周文康：“帶上，調研的時候再核實一遍。有些資料，可能地方上有更準確的。”
周文康接過報告，欲言又止。
“還有事？”
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