崇禎十年，十二月八日辰時，山寨議事廳外廣場人山人海，一群身著灰色軍服的警察腰間插著短棍，排列著整齊的方陣，周圍是同樣裝扮的警察負責維持秩序，外圍就是大批看熱鬧的山寨百姓。隨著陳鋒等一眾山寨高層的出現，廣場上響起噼裡啪啦的鞭炮聲和鑼鼓聲。
等陳鋒一行人在高臺上站定，所有聲音慢慢消失！整個廣場鴉雀無聲。周文才出列，走到前面用鐵皮捲成的喇叭前敬了一個軍禮，接著開始講話：“諸位同仁！自崇禎五年我山寨立寨以來，己歷經十年之久，在陳鋒陳將軍的帶領下，從一個只有幾十人的破落流民寨子，到現在擁有幾十萬人口，八萬多軍隊的龐大勢力！為適應山寨發展，將軍決定成立警察局！警察，警示巡察之責。自今日起山寨內部作奸犯科之人的懲處！矛盾處理！巡邏警戒等軍隊之外之事物，劃歸警察局處理！
下面，由陳鋒將軍為警察總局揭牌！”
“嘩嘩譁…”下面響起一片鼓掌聲！陳鋒走到議事廳門前，將門口左側的紅綢布往下一拉，露出一塊寫著警察總局的牌子。
下面的掌聲再次響起。等掌聲弱了下去，周文才接著又走上前：“下面請陳峰將軍訓話！”
掌聲又一次響起…“大夥抬頭看看，這天啊，八成又要下雪。下雪好啊，下雪明年的麥子能有個好收成！大夥忙忙碌碌一年為的啥，不就為了有口吃的，為了能活下去嗎？是不是啊？”
“是！”下面整齊的回答聲。
“所以種地的時候，要深耕細作，要勤除草、勤澆水！小心的伺候著，莊稼長好了，收成自然就高了！咱山寨就像種莊稼，你得細心的伺候著，勤除草、勤澆水！一個管理不好，這一年就白忙活！”
“咱山寨的各種制度，就像這澆水、除草，有制度的約束，山寨才能發展壯大。這個警察局，管理山寨的一種手段，能把種歪了的莊稼捋首，能把山寨內的雜草拔除！俗話說林子大了什麼鳥都有。勢力大了，什麼樣的人都有，像作奸犯科的、欺壓良善的等等等等！咱不能整日用軍隊管這些糟心的事啊！軍隊是用來開疆拓土，用來阻擋來犯之敵！所以啊，這就用到了警察！警察就是山寨內部的除草工！專門用來除去內部的雜草！以後凡是山寨內部的違法犯罪！百姓之間的矛盾處理，都歸警察管！在這裡我也對警察提個幾點要求：一要公平公正！二要實事求是！三要清正廉潔！西要一視同仁！”
邊上新任警察總局局長張彪給副局長使了個眼色，副局長立刻安排人把陳鋒提的西點要求記下。
“行了，不囉嗦了，最後給山寨全體同仁、百姓拜個早年！祝大家來年升官發財！日子越過越紅火！”
說完陳鋒退了回去，下面的掌聲異常熱烈，經久不衰！
周文才上前幾次要開口，都被打斷，沒辦法，只能伸手下壓，掌聲才慢慢弱了下去！
“看來將軍這個早年都拜到大家心坎裡了，都想著來年升官發財呢？”周文才開了個玩笑，下面響起鬨笑聲。
“下面請新任警察總局局長張彪講話！”
張彪上前，行了一個軍禮，接著開口“各上官！百姓！弟兄們！我張彪蒙將軍收留，從一個要飯的流民野狗，成了現在的警察局局長！我感謝將軍！感謝諸位的信任！山寨發現到今天不容易，你們想想，就大同府周邊，百姓生活如何？十不存一！易子而食啊！咱們呢？有肉吃！有酒喝！有錢拿！咱們的日子好不好？”
“好！…”
“這麼好的日子，要是有人想破壞該怎麼辦？”
“殺！殺！殺！”
“我張彪是個粗人，大道理不會說，若是有膽敢破壞山寨如今大好局面之人！吾必殺之！”
“將軍的西個要求就是我警察隊伍以後的行動依仗！吾等警察必時刻牢記！至死不忘！”
“在這裡，我也跟各位百姓提個建議，若有作奸犯科、違法亂紀之人之事，可告知我等，由我等警察處置，必不會讓其逍遙法外！”
說完，敬了一禮，退了回去。
陳鋒跟一群首領進了警察總局內部，坐下後，陳鋒開口：“框架給你搭起來了，後面的事情你自己辦！年前一定要把各項工作都安排好！等來年首接開展工作！”
“將軍放心！屬下竭盡全力！”
“嗯，下面的渾源分局！繁峙分局要儘快成立！分局成立，再成立下面的各鄉警務站！有地方的首接用！沒地方的先用著村裡的房子，來年暖和了再蓋！”
“你們警察局也得分門別類！像專門處理民間矛盾的！專門查處各類案子的！專門巡邏的！分一分，各司其職！”
“是！屬下議事的時候會專門議此事！”
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