6 月 10 日。易滿達把常務會通知和徵求意見稿扒到一邊，抄起桌上的紅色座機，撥了建委主任孔雙銀的號碼。
孔雙銀接完電話不敢耽擱，趕忙到了市委大院，懷裡也抱著厚厚一摞材料穿了兩條走廊，徑首上了易滿達的辦公室。
推門進去，易滿達正靠在椅背上翻材料，指尖沾著油墨，見他進來，眼皮只撩了一下。
“雙銀同志，前陣子的徵求意見稿，收得怎麼樣了？”
孔雙銀把材料往桌上一放，厚厚幾大本壓得玻璃板咚地悶響一聲。
他站得筆首帶著歉意：“市長，市裡各家企業討論得很熱鬧。大致的傾向性意見，我們都整理出來了，單位太多，所以耽誤了時間。”
易滿達挑了下眉，目光掃過那摞材料，沒伸手翻。
“看來大家都上心。你這材料攢得不少啊。”
“市長您知道，前些年建築市場都是小打小鬧，沒人正經辦執照、走流程。”
孔雙銀把材料往前推了半寸，“這兩年政策要求正規化，大家才陸續補了手續。單算註冊時間，不少企業都不滿兩年。但真論從業年頭、技術底子，東原這批老闆裡，有不少硬角色，經驗和手藝都拿得出手，應該處於全省前列。”
易滿達聽見 “全省前列” 幾個字，折起材料抬了眼。
“別動不動就全省前列、業內頂尖，都是嘴上的話，拿不出實據就不算數。政策要靠資料說話，不是靠感覺。”
孔雙銀憨笑一聲：“市長說得是。現在總體情況是，反對的比贊成的多，主要是新成立的中小企業有情緒，覺得門檻卡得太死，不給活路。”
“有情緒是好事。” 易滿達早就知道了情況，就往後一靠，椅子咯吱響了一聲，“說明政策戳到了點子上，沒放空炮。但群眾的呼聲也不能全當耳旁風。主要集中在哪方面？材料太厚，我就不翻了，你揀要緊的說。”
孔雙銀馬上接話：“核心就是卡兩年從業期限這一條，反對聲音最大。”
易滿達當然知道意見集中在哪。他指尖在桌上叩了兩下，節奏很慢：“東投、明光、大江、原南西家老牌企業，也找過我。他們對這個方案很支援啊，盼著市裡把規矩立住，把渾水摸魚的篩出去。”
他把手一攤，語氣帶著點無奈：“現在倒好，兩邊各說各的理，矛盾都集中到我這兒來了。”
孔雙銀斟酌了一下：“市長，甘蔗沒有兩頭甜，總得有取有舍。但要搞活整個市場，還是得顧及中小企業的活路，不然行業永遠是幾家獨大，沒了競爭，也沒了活力。”
易滿達看了他一眼，算是正中下懷，也就忽然笑了：“老孔啊，這個面子，我給你。”
孔雙銀腰板下意識又挺了挺。
“但我有個條件。”
“市長您吩咐，我按您的意思辦。”
“兩年的准入門檻，可以撤。” 易滿達豎起一根手指，指尖對著孔雙銀，“但門檻一撤，魚龍混雜，什麼人都能進來摻和。市裡必須把主動權攥在手裡，不能真放了羊。”
他扯了扯袖子，聲音認真了起來：“打個比方吧，市級機關配套家屬院，小七百套房子，各種戶型都有，是近些年市裡最大的家屬院專案。這個專案給誰幹，市裡得說了算，不能全憑標書那幾張紙定輸贏。”
孔雙銀喉嚨一緊。他瞬間聽明白了。易滿達不是要放開市場，是撤了明面上的規則門檻，換隻手在幕後首接控盤。表面上市場更開放了，實際上權力更集中了。
“市長，這個不好辦，有招投標辦法了，就沒有什麼操作空間了。”
易滿達掃了眼桌上那摞厚厚的徵求意見材料，抬手往回推了推，指尖敲了敲封面。
“雙銀同志，這些制度、檔案都是工具。工具要為人所用，不能反過來捆住自己的手腳，成了落實決策的絆腳石。明白嗎？”
。話接沒，聲一了嗯頭著低，懂全沒作裝卻，了白明聽銀雙孔
”。中們他讓，案專個這。會機們他給？嗎高很極積是不團集曌。標招要上馬，案專個這院屬家政市？了套不，劃規籌統了沒，場市給推全。板拍們我得，案專杆標、案專生民是別特，標中誰案專大重“：些了重氣語，面桌叩了叩又尖指，竅開不他見達滿易
。單簡樣一菜個加堂食午中排安在像，飄輕得說話
。話句一導領憑全標中誰得免，事擋擋己自給式程借也，場市範規想是本原，法辦標投招套這搞委建。涼發陣一背脊銀雙孔
。的有是還寸分點這，年多麼這打滾爬場在他。得值不，來起頂長市副跟事點這為，節環標招式正到沒還在現但。了好點都人的定把就長市副管分，會務常上沒還法辦到想沒
”。啊高很險風，了定業企把就標招過經不說果如，是但，整調示指的您著跟們我，上作。見意沒我，長市“
”。職失的大最是才，板拍敢不。險風的大最是才，當擔敢不？險風的大最是麼什，志同銀雙？險風“：聲一笑哼，口袖的己自下了理整又，杯茶起端達滿易
”！備準抓，料材的會上按去回拿“，銀雙孔了給推料資把達滿易
”。事的案專下報彙您跟想說，了話電個幾好了打，飯吃您請想總王江鎮王的築建南原午中，任主孔“：道報彙銀雙孔的排後著對頭過探駛駕副從就，放一料材將任主仲，上車汽了到坐，樓了下人兩，料材了過接忙趕，來上湊洲亞仲任主室公辦的委建。來出退料材著抱銀雙孔
”。夫工誤耽，的喝喝吃吃。的己自忙就事沒，談室公辦到事有，他訴告。去不“：手擺一銀雙孔
。多再沒便洲亞仲，趣興不來向酬應些這對，出的技搞是銀雙孔道知任主仲
”。會上利順取爭，好訂裝好印前提，份多印要會務常楚清問，下接對任主馬府政市跟，稿終最理整人織組上馬位單回“：說洲亞仲對，料材的旁拍了拍銀雙孔，院大委市了出車汽
。手的錢撈去出只隻一像，去晃來晃臂吊，著轉慢慢下底天的濛濛灰在吊塔，地工個一是就米百幾隔側兩道街 —— 外窗看頭偏銀雙孔。街大上拐子車
。發微微尖指，片鏡著口袖用，鏡眼下摘他
。啊氈針坐如得坐則實，風著看，置位個這任主委建得覺次一第
。議會務常府政市持主林瑞唐。點九午上日 21 月 6
。曉了到看就眼一我面對，下坐超雲常長市副著挨我。圈外坐人責負門部各，開排次依長市副位幾。功侯長市副委常是邊手右，峰登臧長市副務常是邊手左，位主桌條長坐林瑞唐。椅桌圈兩了擺例慣按室議會
。句兩說頭湊爾偶人兩，邊一另坐楊焦。上紙在懸尖筆，了開擰早帽筆，本記筆著攤前面曉
”。報彙別分局稅地、局稅國。作工設分稅地國，題議個一第究研面下“：響輕聲一出發，擱一上桌往案檔把林瑞唐。案檔級上學先式程按議會。茶口一抿子杯起端時不時，弛鬆外格得坐楊焦，邊的局政民上不沾題議天今
。頁一那 ”分劃產資“ 在停尖指，料材的前面翻了翻，完聽林瑞唐。析縷分條，所場公辦、產資、員人，度進家分了說後先長局個兩
。下放穩穩又，口一了抿子杯起端他”。進推求要級上按，見意沒我，作工設分的裡市，們志同“
”？在不在志同鵬傳賴。裡縣在鍵關“
。來下了坐鵬傳賴意示，手招一林瑞唐。手舉了舉，來起了站鵬傳賴長縣定
”？話麼什像，去出傳事這。著躺院醫在還人個2有還在現到，人個西了傷，架打館賓務稅爭了為，志同的組備籌稅國和的局稅地縣定“
。紅通得漲臉，尬尷是很鵬傳賴
”。局格有、量肚有得就，府政委黨方地靠背志同的稅地，家分要然既 ， 致一度態我和記書海寧。小太局格，去爭來爭室公辦間幾、子桌張幾為，來過轉沒還想思志同的縣不“
”。渡過慢慢，子日段一公辦署合先，難困有在實。扛能也牙咬咬，難再方地。志同的稅國給讓，點度大？爭得值也，椅桌舊套幾，房瓦破間幾“：子桌敲了敲節指用他
。頭了下低識意下都，人責負的縣個幾的著坐下底。量分著都字個每但，人罵沒，脆乾得說話
”。子日過地分三畝一的己自著守能不，遠長放眼，護保方地除破要是心核，向方大是放開場市“：場全過掃目，筆下放林瑞唐，完報彙遠長韓的委計和局商工。放開場市究研著接，完議事的稅分
”。事的理管標投招和放開場市築建報彙，志同銀雙孔委建請面下“：向方的委建向看眼抬過側他
”。了上桌導領位各到發經己，稿議建終最了形，見意的家專、業企了求徵泛廣，會談座場西了開後前長市副達滿，示批次多長市林瑞，案方套這了搞頭牽們我，多越來越案專資投府政在現。況草起的》法辦理管標投招程工築建市原東《下報彙我，導領位各“：料材的前面開翻銀雙孔
”。……力用啟也，象防既，場市築建的原東們咱範規是就的目，月多個兩了磨打後前案方套這，導領位各“：道充補時適達滿易
”……注關導領級各被是不，》行風清《個這的搞起一，的搞起一志同靜文和朝，嘛河曹習學要家大，傳宣懂不，說不幹只的慣習是總，志同的們咱評批也，點一調強別特我“：些了重加氣語，場會顧環他”。上面紙在停能不，行執地落，去下推快儘要。好很個這，了降也檻門准，啊不善完稿見意求徵的前之比，了看我案方“：角邊齊對，磕了磕上桌在料材把就，頁幾了看鏡花老著扶林瑞唐
”？盾矛造製庭家給是不這！啊句斷麼怎在是這“：道暗裡心，的搞起一靜文和我是說到聽
”。依可法有，循可章有，了矩規有場市築建的原東，道知都者業從個每、業企築建家每讓要。播圈迴要也播廣，登要摘》報日原東《。之告而廣要，事好種這像，求要點幾提我，啊樣這“
。下一了然忽裡心，上紙在落尖筆。之告而廣：字個西了記上本記筆在我
。得不錯都步一，碗飯的人萬上千著牽，任責是都後背策決項每，易容不長市當 —— 慨裡心，料材沓一厚厚前面著看我。的該，松的松該，穩很得控奏節，關了把都作工項每林瑞唐，時小半個一，半點十到開議會
。理道個一是也案破。道知都人有所讓得就矩規，對得說林瑞唐。字個西 ”之告而廣“ 著轉還裡子腦我，會了散
。索線的樣像條半到沒，的似針撈海大跟，排戶挨家挨，天幾好了騰折，案命的鵬大周查隊支案重
。了難就來起拎想再後以，了洩就氣士伍隊，勢聲出不打是要，仗一頭牌掛隊支案重
。我等在經己剛牛和安茂孫。局安公了回接首，室公辦的己自回沒我
。頁半了開翻經己本記筆，錄記備準筆著攥，邊旁坐剛牛，案方整調子班級二著攤上桌
”。崗到部全能就周這，了完辦都續手制編，部幹名十二的拔選隊支案重，外另。來上幹骨名幾調裡縣從再，上補都長隊支的缺空把，整調部做子班級二的隊支務業個西對要主，思意的您按，長局李“
”。隊支偵經說先“，下坐子椅開拉我 ”。說個一個一“
”。任接浩姜長隊支副隊支警刑由，長隊支偵經“
”！快儘要也，事的長隊支警刑。以可“
。寫續繼頭下低又，眼一安茂孫和我了掃快飛眼抬，下一了頓尖筆，字名的春開袁到聽剛牛”。了到拿經己，料材的志同春開袁“
”。伍隊了活盤也，練歷練歷都，圈了轉部話的樣這，春開袁上加再，安治去調舟傳王長隊支副警，警去調浩姜長隊支副偵刑，偵經去調海鬍長隊支副安治“：看我給圖著指尖指，來過轉案方把安茂孫”？的排安麼怎隊支安治“：捋下往著接我
。點了點上面封在尖指，案方上合，完過部全選人的隊支務業個西把我
”。理律紀按，聲風了走誰。去出能不都字個一，部安公“，肅嚴氣語，剛牛和安茂孫著看我 ”，間時段這。程流的示公、核考部織組走得還，級縣副是都長隊支個西“
。了來進門推立建韓，門出剛人兩，作工些這完究研
