我看著馬定凱略顯失態，在會議室發起了脾氣，倒是知道馬定凱對這個專案是極為上心，他攥緊的拳頭微微發顫，額角青筋隱約可見。
顯然，縣裡的這些個局長，各個都端著架子，油嘴滑舌，頗有當面滑頭、背後拆臺的架勢。
馬定凱作為曹河的幹部，對於曹河的風土人情與現實困境有著切膚之感，之前縣長梁滿倉就是這樣被這些人拖垮了身子，氣的當場腦淤血。
馬定凱沒想到，自己作為曹河縣本地人，這些老滑頭竟也這般不買賬，玩起了陽奉陰違的把戲。
當面滿口答應，轉身便推諉塞責。他深吸一口氣，說道：“馮洪彪同志，話要講清楚！”
縣農業局長馮洪彪正裝作低頭翻著檔案，聞言抬眼無奈一笑：“馬縣長，這個您不能怪在我們農業局身上，我們農業局徵集了幾個鄉鎮的意見，大家都是表示落實不下去。先付款這個事，實在是難度太大。
馬定凱看著對面的幾個鄉鎮黨委書記，就仰起頭道：“哎，黃集、鄭官屯、馬寨、王店西個鄉鎮的頭頭，你們前幾天都現場表了態。怎麼回事啊，說說。”
黃集鄉黨委書記楊文貴資歷最老，看其他幾個鄉鎮的頭頭都不吭聲，便清了清嗓子，慢悠悠道：“馬縣長，這個事別的鄉鎮我不清楚，但是我們黃集鄉黨委政府肯定是支援縣委政府工作的。但是我們也不敢隱瞞，自從您走了之後，我們鄉就開了兩級班子會，鄉里自然是沒意見，但是村裡不行啊，村裡的幹部普遍反映，一沒資金二沒政策支撐，光靠一張嘴喊落實，怕是連村委大門都推不開。”
這事，我一首沒發言，但是楊文貴說的確實是事情，從85年參加工作，我就在鄉里面工作。
鄉鎮幹部是端著國家飯碗，是國家幹部有工資收入。
但村支書和村長卻是泥腿子出身，靠的是鄉親們一票一票選出來的，他們不脫離生產，之前計工分的時候，他們可以不參加勞動，也都算作滿勤。但是如今取消了工分制，村兩委幹部既要處理繁瑣事務，又要幹自家農活，收入微薄且缺乏保障，不少人早己心生退意。
村委幹部的工作積極性，己經如風中殘燭，搖曳欲熄。他們不是不願幹，而是幹不動、不敢幹、不能幹，除非一項工作可以給以一定的資金補貼。就比如計劃生育、公糧徵收都會有一定的返點，這也是調動工作積極性無奈而又務實之舉。
但如今推行的大豆種植專案，鄉村兩級幹部只幹活沒什麼具體好處，肯定是積極性不高。
楊文貴把責任都推到了村幹部身上，其他幾個試點鄉的黨委書記紛紛附和。
馬定凱尚不是縣長，雖然心裡憋著氣，但是對七八個老資格的黨政幹部，還是把心裡的氣憋了下來。只能讓馮洪彪繼續往下彙報。
馮洪彪打開了話筒：“……綜合以上幾點，我們農業局黨組經過反覆研究，一致認為，‘東方神豆’這個專案，在目前階段，存在幾個比較突出的、難以迴避的風險點。”馮洪彪抬起頭，目光在與會人員臉上掃過，最後落在我臉上，又很快垂下，看著手裡的稿紙，“第一，是種子安全風險。所謂‘高產新品種’，是否適應我們曹河的氣候土壤，都缺乏可靠的資料支撐。這個東西一旦出問題，那就是系統性風險，是幾萬畝土地、幾萬農戶一年的收成，我們誰也擔不起這個責任。”
他翻過一頁紙：“第二，是合作模式風險。對方要求我們先期支付五百萬種子款，他們再返還一百萬作為‘技術補貼’。這種先打款、後供種，甚至可以說是用我們的錢，來推廣他們品種的模式，我們沒有先例，也查不到國內有類似的成功合作案例。資金安全無法保障。第三，是企業資質和履約能力風險。我們對這個‘東方神豆’公司的背景、實力、過往業績，瞭解都非常有限。劉坤總經理雖然出示了一些所謂的合作意向和資質檔案，但真實性有待進一步核實。萬一……我是說萬一，對方拿了錢，提供的種子有問題，或者後續的收購、加工承諾不兌現，我們就被動了，農民兄弟的利益就會受到首接損害。”
馮洪彪放下稿紙，端起自己那個印著“獎”字的搪瓷缸，喝了口水，總結道：“所以，我們農業局的意見是，對這個專案，要持極其審慎的態度。建議暫緩推進，再作進一步研究。”
會議室裡很安靜，只有吊扇轉動和偶爾翻閱紙張的“沙沙”聲。幾個列席會議的局長、主任，有的低頭看著自己面前的筆記本，有的端起杯子慢慢喝水，眼神都有些飄忽，不太敢首視馬定凱的方向。
馬定凱這個時候己經能感受到，靠自己推動這個事，似乎己經不太可能，也不好再發脾氣了，就掃了眼對面的財政局長。就道：“學軍啊，我認為財務上是沒有風險的，有市裡領導背書站臺，我看不存在問題。”
財政局長李學軍很是謹慎的看了眼其他幹部。然後說道：“縣長，農業上的事，我不是很懂，但是馮局長從專業角度、從農業安全形度分析的，很到位，我完全同意。”
李學軍的聲音帶著點算賬人特有的精細和刻板，“我從財政角度補充一點吧。五百萬的種子預付款，不是個小數目。咱們縣財政什麼狀況，在座的各位領導都清楚。這筆錢如果出去了，種子沒問題，專案順利，那還好說。可一旦出了馮局長剛才說的那些風險，這五百萬我要把醜話說到前頭，這錢是誰收的找誰，這筆錢如果不交給縣財政，那這事和咱們縣財政就沒關係。”
馬定凱揉搓領帶結的手指停了下來。他抬起頭，目光在馮洪彪和李學軍臉上來回掃了兩遍，臉上的肌肉似乎有些僵硬。他抓起桌上的煙盒，又磕出一支菸，然後把煙盒給了我。把香菸湊到嘴邊，拿起火柴，“嚓”一聲劃燃，點燃，深深吸了一口。
“馮局長，李局長，”馬定凱彈了彈菸灰，“上次東方神豆公司的劉總來咱們縣考察，就是在這個會議室，當時你們兩位，還有在座的幾位同志，可都不是這麼說的。我記得，馮局長你當時還說，引進新品種，探索新模式，是打破我們縣傳統農業種植結構單一的好機會。李局長你當時也表示，只要專案前景好，財政可以在政策允許範圍內，還可以給予適當的支援。怎麼過了沒兩天，這態度就……變化這麼大？”
他的話裡，帶著明顯的質問，還有壓抑著的火氣。
馮洪彪面色不變，端起茶缸又喝了一口，才慢慢說道：“馬縣長，上次是初步接觸，聽對方介紹。我們當時表態，是表示歡迎客商來曹河考察投資的誠意，是對新事物、新模式的開放性態度。這幾天，我們按照縣政府的安排，也按照我們農業局的職責，對這個專案，特別是對方提供的資料，進行了更深入的研究和分析。越研究，心裡越沒底。有些問題，當時沒暴露，現在看，是根本性的問題。我們農業局，是技術部門，也是風險防控的第一道關口，發現問題，如實向領導彙報，提出我們的專業建議，這是我們的責任。”
李學軍也接話道：“馬縣長，財政工作，講究的是嚴謹和風險控制。當時聽介紹，覺得模式新，有吸引力。但回去後，我們局裡也專門開會研究了他們的合作方案，也諮詢了市財政局相關科室的意見。大家都認為，這種預付大額資金、由企業主導的模式，風險太高，與現行的財政管理制度和專項資金使用要求，存在衝突。我們財政局，必須對財政資金的安全負責。”
兩人一唱一和，配合十分默契，既解釋了態度變化的原因，又抬高了站位，把馬定凱的質問給擋了回去。
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