說話間部分人己經來到了政府大院。李明亮也趕了回來。
蔣芳把李明亮拉到自己的辦公室。把張鎮長說給自己聽的話,又給李明亮說了一遍。
李明亮在鄉鎮中學當了幾年英語老師,對基層的情況並不像蔣芳一樣兩眼一抹黑。
也沒感覺這樣有什麼不妥。
蔣芳對李明亮說,這天底下就沒有既讓牲口乾活又不讓牲口吃草的事,更何況是人。
這些村幹部明面上沒有額外的收益,自己還乾的興致勃勃,那私底下的收益肯定不少。
太陽底下沒有新鮮事兒。損人利己是正常人。損人不利己是孬種。損己利人那是聖人!天底下哪來的那麼多的聖人?
明面上沒有收益。政府對他們的制約就少。因為不拿你的餉,即便不敢明面反著來,陽奉陰違的事兒肯定少不了。
暗地裡收益大。老百姓肯定怨氣沖天。村幹部自己也不會痛快。
這種情況持續的時間長了。這些人就能變成明清時候的甲保長!政府就會對基層失去應有的控制。
李明亮李鎮長和張少斌張副鎮長都同意蔣芳的分析。
蔣芳接著給他倆分析,
可以透過兩種方式給村幹部補償。補償部分至少要達到鄉鎮公務員的工資收入的三分之一到三分之二。否則就沒有積極性。村裡的工作也會是一塌糊塗。
首先,政府佈置給村幹部的任務全要條款明細化。任務完成的好,首接給現金獎勵。多次完成不了的,村支書換人。村委會主任想辦法讓村民改選。
這樣一來村裡最主要的兩個幹部,就不能不聽政府的話。各項政策也就能落到實處。
另外一塊收益是村幹部免費承包村集體的機動地,支書和村主任每人十畝,差不多相當於現金一千五到兩千塊錢。其他村幹部每人五畝。原則上鎮政府管不了這一塊,但是要想辦法讓村民接受,天底下沒有讓人免費幹活的道理。
張副鎮長作為老基層,向蔣芳和李明亮介紹了基層真實的情況。
自從生產隊解散分田到戶後,用機動地補貼村幹部,就是老規矩,誰當村幹部都一樣,一輩兒一輩兒就這麼延續下來。只不過是地多的多包點,地少的少包點。村幹部其他額外的明面收益就沒有了。
蔣芳問張副鎮長,
“咱們如果把這一塊明確下來,村民能不能接受?”
張副鎮長肯定的點點頭兒,
“老百姓肯定接受。這有兩個原因。一個是誰也不肯明面上得罪村幹部和政府。第二個原因也很簡單。老百姓的認知很樸素。幹完活服完務獲取報酬是理所應當的。”
這個時候李明亮插話,
“書記,老張,咱們這個事兒不能落人把柄。如果要把這部分收益明面化,咱們鎮裡要召開黨委會。大家一致透過才行。再一個必須上報,以基層改革的名義向上報。這年月不幹活,不出錯,也不會受到懲罰。幹活要是出了錯,被人揪住小辮子,那可就不是小事兒。尤其涉及到錢的問題。”
蔣芳和張副鎮長也同意李明亮的說法。
三個人商量妥後,立馬準備召開黨委會。由於現在黨政辦主任的職務還沒有重新任命,負責記錄的仍然是張副鎮長。
黨委會一共六個人,書記蔣芳、副書記兼鎮長李明亮、黨委委員,副鎮長張少斌、紀委書記、組織委員和武裝部長。竟然出現了不多見的雙數情況。
這裡面的一個原因是上級政府有意精簡機構。另外一個原因則不足為外人道,有心人士想趁機鍛鍊蔣芳和李明亮的執政能力,故意減少了助手的數量。
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