嬴政和扶蘇怔了怔，而後微微點頭。
確實如此。
他們這一番看下來，確實沒了流民和乞丐。
“你們做了什麼？為何那些流民和乞丐都不見了？”嬴政看著趙驚鴻問。
因為自古以來，哪怕再仁德的皇帝，也無法做到天下沒有流民和乞丐。
天災人禍是擋不住的。
無論何時，都會有這些現象存在。
趙驚鴻笑道：“這次的土地改制，可並非只是統計土地，更是統計了人口，所有人都可以重新分配土地。哪怕是一個乞丐，給你一個戶籍，重新安排一處住所，便可給你分配土地。大家有了土地，有了希望，誰還會出來當流民？當乞丐？”
“之前出現流民和乞丐，一是士族豪紳兼併土地，二則是各類苛捐雜稅太多，家中餘糧不多，繼續待下去就是等死，所以只有家中一部分外出當流民、乞丐，給家裡的妻兒留下活路。再者，便是天災人禍。”
“如今天下太平，天災也並不多，他們有了土地，還有免稅政策，糧食基本上也是夠吃的，誰又會背井離鄉出來當流民呢？”
嬴政恍然，微微點頭，“確實如此，其實，黔首們的要求都很低。”
扶蘇蹙眉，緩緩道：“就這麼簡單嗎？”
“簡單？”趙驚鴻輕笑一聲，對李斯道：“李丞相，給扶蘇講一講。”
“是！”李斯拱手，對扶蘇道：“扶蘇陛下，您看起來或許簡單，但其實這件事情一點也不簡單。”
“何解？”扶蘇求教地看向李斯。
嬴政在一旁沒有說話。
扶蘇還年輕，很多事情想不到也正常，不過他還是有優點的，那就是不恥下問，願意學習，願意聽從別人的意見。
不知不覺，嬴政對扶蘇的要求己經降低了很多。
李斯解釋道：“若非驚鴻公子，若非陛下您，若非張丞相和蕭丞相的配合，以及天下剛定，你們手中掌握著絕對的話語權，想要推動土地改制，那是幾乎不可能的。”
“因為這些事情，觸動了士大夫和世家門的利益，如果換個時間點，想要推動土地改制，那幾乎是不可能的。如果貿然推動，很可能會有人造反！”
扶蘇微微點頭。
他明白了當初趙驚鴻為何在那個時候非要推出土地改革制度了。
因為那時候天下剛平定，軍權在他們手中，首接帶兵去推動土地改革，誰敢反抗首接鎮壓。
當初張良和蕭何上奏的摺子還在他書房放著呢。
他們所遇到的阻礙，所斬殺的人，也是非常觸目驚心的。
如同李斯所言，若是放在現在，那必然是要出大亂子的。
“朝堂之事，其實就在於爭。爭權、爭利，誰能在其中獲得好處。所以，也必然會產生鬥爭，你去，你得好處，不行！我去，我的好處，別人不答應。如果對大家都沒好處的事情，就都制止！哪怕身為陛下的您拍板非要推動，下面的人是否按照您的要求去執行，那就又是另一種情況了。”
“他們還敢欺上瞞下不成！”扶蘇蹙眉，語氣中帶著些惱怒。
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