劉旭回頭看了一眼板房裡那個正翹著二郎腿、悠哉悠哉喝茶的小科員，只覺得心裡像堵了一塊浸了冷水的海綿，又沉又冷。
剛才那科員的話，像針一樣紮在他耳朵裡：“交警中隊的大隊長不在，你光跟我急有什麼用？去‘找對門路’，把方方面面的關係打點通了，章自然就蓋了嘛。”
劉旭在省城跟著永珍集團的老總陸承淵，那是見過大世面的人。
他原本以為，張明遠在簽約大會上喊出的“容缺受理、一站式辦結”，再加上市委書記楊海金的親自站臺，龍騰新區的這幫基層小鬼應該會被震懾住，規規矩矩地走綠色通道。
但現在，他徹底認清了現實。
在2004年的內陸縣城，沒有後世大螢幕叫號的政務大廳，更沒有“並聯審批”和營商環境問責機制。
這裡的部門壁壘，比城牆還厚！
市委書記的口號喊得再響，可公章是捏在這些基層股長、隊長手裡的。他們秉持著“多做多錯，少做少錯”的保命哲學。只要有一點材料不齊，就堅決不簽字。其實哪裡是怕擔責任？這分明就是在暗示企業：規矩改了，但‘拜碼頭’的老例兒不能廢！你不走人情，不請客送禮，他們能靠著合法的推諉扯皮，把一個專案拖到停工破產！
“強龍壓不過地頭蛇啊。”
劉旭苦笑著搖了搖頭。永珍集團一天停工就是幾萬塊的機械租賃和人工損失，他拖不起。張明遠的政策是好政策，但遠水解不了近渴，他現在只能順著這套根深蒂固的潛規則，主動把脖子伸過去讓人宰。
劉旭快步走回不遠處的施工板房。
關上門，他拉過一把摺疊椅坐下，從公文包裡抽出紙筆。
既然要請客，就得把“神仙”一次性請全，請對。請局長沒用，局長不管具體的審批。得請那些手裡捏著實權、首接負責卡脖子的中層小領導！
劉旭的筆尖在紙上快速寫下幾個名字：
規劃局的市政規劃股王股長；國土局的用地股李股長；住建局建管股張股長；公路局工程股趙股長。還有最核心的，交警中隊的孫副隊長和吳指導員，以及城管局市容監察中隊的鄭隊長。
七個人，把路網建設從審批到開挖、封路、排汙的命脈，卡得死死的。
劉旭拿起諾基亞手機，開始挨個打電話。
“喂，孫隊長嗎？哎喲，我是永珍的劉旭啊。對對對，這不是咱們新區修路，多虧了各位領導在基層的大力支援嘛！今天晚上，我們在縣城裡略備薄酒，想跟各位領導認識認識，討教一下咱們專案推進的注意事項……”
劉旭的語氣客氣。他在電話裡絕口不提蓋章辦手續的事，只說“討教”、“認識”。在官場的宴請文化裡，這就叫遮羞布。只要對方答應來吃飯，這事兒就算成了一半。
果然，電話那頭的幾個股長隊長，雖然推辭了兩句，但最終都“勉為其難”地答應了。
晚上七點。清水縣老城區的“聚豐園”酒樓。
這是縣裡開了十幾年的老牌國營改制酒樓。沒有新建大酒店暴發戶似的金碧輝煌，包間裝修得很樸實，厚重的實木圓桌，牆上掛著幾幅迎客松的山水年畫。
桌上擺著兩瓶五糧液，以及幾包軟中華。
劉旭早早地等在包間裡。旁邊的一張空椅子上，放著七個用紅色塑膠袋裝好的本地土特產禮盒，裡面是些山裡的野山菌和高檔茶葉。而在每個禮盒的底層，都悄悄地塞進了一個厚實的牛皮紙信封，裡面裝的是兩千塊錢現金。
在04年，普通工薪階層的月薪也就七八百到千把塊。兩千塊錢，剛好卡在“人情打點”和“鉅額受賄”的模糊界限上。既不會讓收錢的人覺得風險太大，又足夠讓他們在辦事時行個方便。
隨著包間的門被推開。
幾位股長、隊長陸續到了。
“哎喲，各位領導，快請上座！”劉旭趕緊迎上去，熱情地招呼著。
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