“不瞞各位說。其實早在幾天前,營商處的林靖安同志,就已經將這份改革草案的詳細內容,提前報送給我研判過了。”
秦萬里此話一齣。
不僅是那三位處長,連坐在末席列席的林靖安,都猛地抬起頭,不可思議地看向秦萬里。
林靖安的心臟劇烈地跳動了一下。遞交檔案的事,作為當事人他比誰都清楚,但他萬萬沒想到,秦主任竟然會在這個各部門準備“挑刺”的節骨眼上,主動把這件事攬在自己身上!
這等於是在告訴所有人:這份檔案不是大川市委臨時拼湊出來逼宮的,而是早就經過了他這位省發改委常務副主任深思熟慮、甚至參與打磨過的成熟方案!
秦萬里這是在用他正廳級的肩膀,還有他背後秦家那深不可測的底蘊,在替林靖安,替張明遠,兜底扛雷!
“我對比了一下。”
秦萬里指著桌上的檔案,面不改色:
“今天大川市委楊海金書記遞交上來的正式請示,和林靖安同志之前的調研草案完全吻合。”
“這幾天,我也一直在研究。這份方案雖然看似顛覆,但他們在基層其實已經提前梳理過了落地實績,包括稅收分成比例的妥協,以及熔斷退出機制的設計。可以說,防風險的籬笆,他們自己已經紮好了。”
秦萬里定下調子後,目光轉向左側:
“當然,既然是研判會。大家暢所欲言,各個處室從各自的專業角度,談談顧慮和看法。”
既然常務副主任發了話,而且點明瞭這是“提前打磨”過的,幾位處長雖然心裡有意見,但措辭上也講究了許多。
“秦主任。”
人事體改處處長第一個翻開筆記本,提出了最核心的硬傷:
“新區的副科、股級幹部任用改為備案制,這實際上是弱化了清水縣委組織部的人事否決權。這和現行的縣域幹部管理規則是有衝突的,如果其他縣區盲目效仿,會造成人事管理的混亂啊。”
“確實有隱患。”
財政金融處處長也緊跟著表態,指著財政模組的條款:
“財政分戶直達,跳過縣級撥付流程。這在咱們全省範圍內可是沒有先例的!一旦這個口子開了,很容易打破縣級財政的統籌平衡,縣長手裡沒錢排程,肯定會爆發劇烈的抗議。”
最後發言的,是法規處處長。他推了推厚底眼鏡,從法理上給出了最嚴謹的底線:
“主任。這份方案如果要批,必須明確政策的物理邊界!”
“我們省發改委在批覆檔案中,必須嚴格限定,該政策【僅限龍騰新區一地】作為試點!絕不可在全市或全省推廣!同時,所有的賦權條款後,必須加上‘階段性先行先試,半年一評估,到期自動失效’的備註詞!只有這樣,我們才能規避越權審批的法律風險!”
聽完三個處室連珠炮般的質疑和防守策略。
秦萬里沒有反駁,反而讚賞地點了點頭。
“大家提得都非常好。這才是我們發改委作為全省宏觀經濟把關人該有的嚴謹態度。”
秦萬里端起茶杯潤了潤嗓子,開始展現他作為高層領導統御全域性、調和口徑的核心手腕。
“剛才體改處和財政處的顧慮,客觀存在。但我們在看檔案的時候,也不能忽視大川市委在裡面設下的‘兜底補償’。”
秦萬里用指節敲擊著檔案上的具體條款:
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