方正行看著底下這群被震得魂不附體的縣委常委，心裡冷笑了一聲。
他放下第一份檔案，端起茶杯潤了潤嗓子，接著又補了一刀，徹底釘死了這份檔案的權威性：
“各位常委。”
方正行語氣嚴肅地補充道：
“這項試點政策，是由龍騰新區管委會副主任張明遠同志，結合南方先進經驗，親自起草並向上提交的。”
“這份方案，不僅得到了市委楊海金書記的高度重視。更是直接遞交到了省裡，由省委郝書記，以及主管全省經濟的高裕民常務副省長！兩位省委主要領導，親自過問、親自籤批的檔案！”
省委一把手和常務副省長親自籤批！
這等於是告訴在場的所有人：這事兒，通天了！誰敢違背這份檔案的意志，提出質疑，那就是在公然對抗省委的最高意志！
在長達半分鐘的死寂後。
孫建國終於從震驚中回過神來。
作為清水縣的本土派核心，如果此時他再不說話，那整個縣政府的威信將蕩然無存。
他深深地吸了一口氣，雙手用力按在會議桌的邊緣，強壓著心頭翻滾的怒火，看向方正行，話語雖然委婉，卻透著強烈的不滿和抗拒：
“方秘書長。”
孫建國咬著牙，字斟句酌地表達著反對意見：
“省委領導高瞻遠矚，探索新模式，我們縣政府堅決擁護。張主任年輕有為，敢想敢幹，這也是好事。”
“但是！”
孫建國強行搬出行政體制的固有邏輯，試圖做最後的掙扎：
“龍騰新區，說到底，始終是咱們清水縣下屬的一個副縣級單位！如果讓一個派出機構，擁有完全自主、獨立主導的財政權和終審撥付權。這就等於是讓他們徹底脫離了縣委縣政府的日常統籌和監管！”
“幾億、十幾億的資金，沒有縣財政局的交叉複核。方秘書長，這太容易出問題了！一旦資金鍊監管失控，或者底下人在鉅額資金面前犯了錯誤，這責任誰來負？咱們基層政府的行政架構，不就全亂套了嗎？”
這番話，句句都是為了“防範風險”的大義，實則是為了保住清水縣的財政截留權。
聽著孫建國這番義正言辭的抗辯。
方正行慢悠悠放下手中的白瓷茶杯，目光落在杯底舒展的茶葉上，語氣閒散淡然。
“這是你們這特產的清溪山毛尖吧，好茶。芽頭嫩、品相正，是難得的上等茶料。”
話音微微一頓，他抬眼淡淡看向孫建國，輕描淡寫補了一句：
“只可惜水質有點太差了。再好的茶葉，泡在渾濁的水裡，湯色渾濁、茶香不純，最後也是白白浪費了這一身好底子。
孫建國自然聽出了方正行的弦外之音，臉色有些難看。
“孫縣長，您的擔憂很有道理，市委也考慮過這個問題。”
方正行看著孫建國，眼神平和，眼底卻藏著一抹銳利：
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