皇家議會就是卡洛用來監管貴族的機構，貴族們游離在皇家議會之外，不就代表著他們並不願意受到卡洛的監控嗎？
對於西班牙國內如此龐大的貴族階級，卡洛早已經做好了決定，儘早的處理他們，至少要解決其中的一部分麻煩。
貴族們擁有西班牙太多的土地，透過這些土地掌控一部分農業人口，從而施加自己對政府的影響力。
要是西班牙的主流貴族還好，就怕那些加泰羅尼亞和巴斯克的貴族，這些人是推動地區自治的主要源頭之一。
手中掌握著西班牙的土地，背地裡還要推動西班牙各地區的自治，這是卡洛絕對不能接受的。
看看後世的西班牙，大區都變成了自治區，大幅度分流了西班牙政府手中的權力。所幸西班牙還能透過君主制維持自己統一的法理，再加上西班牙人佔據了國內人口的大多數，才勉強保持了國家的穩定和統一。
但這還是讓加泰羅尼亞人鑽了空子，在21世紀甚至還舉行了公投表示要獨立。
事實證明，對這些貴族和獨立分子仁慈是完全不行的。給他們自治權，他們下一步想的就是完全從西班牙獨立。
哪怕是西班牙貴族，也會滋生貪汙腐敗和其他一系列危害國家的事情。卡洛對於那些並不和自己站在一起的貴族可沒有任何好感，唯一的念頭就是找個合適的機會和理由處理他們。
眼下殖民剛果河流域的高原確實是一個不錯的時間，至少可以從貴族的手中收回一部分土地。
如何收回土地呢？
當然是透過西班牙的土地和剛果河流域的土地互相置換的方式。剛果領地是屬於卡洛的財產，卡洛當然可以推動貴族和王室的土地置換。
西班牙的大本營仍然是伊比利亞半島，政府和王室手中掌握更多的伊比利亞半島土地，對於國家的發展來說肯定是一件好事。
將更多的剛果土地置換給貴族卡洛也不會虧，畢竟這片土地本來就是殖民得來的，卡洛並沒有付出太多的代價。
反而還能透過貴族的能量去開墾這片土地，加快對剛果河流域的殖民，同時加快剛果領地的建設。
貴族們在剛果河流域大量建造種植園，不僅能夠充分利用當地的土著勞動力，也能生產大量的農作物和其他經濟作物運回西班牙國內，或者運往歐洲其他國家和地區銷售。
這不僅能推動西班牙的經濟發展，王室和政府獲得的土地也能出租和出售給平民，提高西班牙的人均耕地面積，可謂是一舉多得。
當然，置換土地肯定是一個漫長的過程。剛果河流域有足夠的土地和貴族們進行置換，但這不代表貴族就願意將自己手中已經開墾了許多年的西班牙土地置換成還未開墾的剛果土地。
哪怕能換來好幾倍的土地，也需要很長時間的去開墾和肥沃土地不是。可以預料到的是，短時間內願意置換土地的貴族並不多，甚至可以說是寥寥無幾。
但為什麼卡洛覺得這樣的方式能夠解決貴族佔據國家土地大多數的問題呢？最主要的原因還是因為西班牙的土地荒漠居多，再加上很多山地的原因，並沒有太多的肥沃平原可以開墾成耕地。
再加上西班牙的逐漸工業化，註定會有大量的農業人口走進城市，成為工人或者其他職員。
農業人口越來越少，貴族們手中的大片土地的價值也就越來越低。再加上西班牙因為地理環境的原因，耕地大多都是這一塊那一塊的，很難進行集中機械化農業。
與其這樣，倒不如更換成大片的連在一起的剛果土地，僱傭當地更加廉價的土著作為勞動力，建立各種各樣的作物種植園。
再加上大量的輿論宣傳和一定的引導，到時候肯定會有許多貴族動心，用西班牙的土地更換更多的剛果土地。
只要等到那一天，整個土地置換的計劃就是成功的。獲得了更多土地的王室和政府也可以更好的進行工業化和農業集中化，機械化。
整個過程可能需要十幾二十年的時間去完成，但等到土地置換的差不多了，西班牙土地進行集中化和機械化之後，西班牙的綜合國力還會更上一層樓。
這些耕地如果掌握在農民和貴族的手中，生產的糧食最多養活2500萬人。但要是將土地進行集中化和機械化，這些土地生產的糧食至少能養活5000萬以上的人口。
再加上葡萄牙的土地和摩洛哥的土地，未來西班牙憑藉著這三大地區，養活8000萬以上近億人的人口不成問題。
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