「去把丁賢大人叫來。」
「遵命！」
黑山堡如今有兩千一百多名流民。
由於黑山堡待遇好，給地方住，有肉飯吃，所以黑山堡的流民們對於黑山堡有極強的歸屬感，幹活的積極性也很高。
但這些流民們心中都有一個小疙瘩。
沒有安全感！
流民終歸還是流民，沒有戶籍，沒有身份，那麼他們的名下就沒有固定資產。
對於封建時期的百姓來說，這是一件天大的事情，這意味著他們無法給他們的後代留下財產，也無法保住理應屬於他們的財產。
所以這些百姓目前空有幹活的熱情，而沒有生活的熱情，他們當前階段的目標僅僅是活著。
等到幹活的熱情褪去，這群流民心中肯定還有變化。
所以他需要提前激發這些流民的生活熱情！
要將這些流民們的戶籍轉為農民。工匠或者其他戶籍的平民百姓。
這時，丁賢走了進來，拱手道：
「大人，您叫我？」
「丁大人，先看看桌子上的文書吧。」
丁賢走過去，端過文書翻看兩眼，頓時不由得張開大嘴，呼吸急促起來。
「大人，這，這是真的？」
軍政賦稅大權在手，拋開黑山堡覆蓋範圍不看，從權力上，趙平的地位已經比縣令還要高了！
這與封疆大吏幾乎沒有區別！
要說區別的話，也就是封的疆有點小，吏的地位也太低了。
不過丁賢相信，以趙平的實力，整個黑山堡的繁華幾乎可以預見了！
「丁大人，關於堡寨的民政問題，本將就交由你了。
我想製作一套章程，根據流民的表現，將流民轉為黑山堡平民，然後將屯田土地交給他們來種。」
丁賢看著趙平，心中不住地感慨。
黑山堡和縣城不同。
縣城作為正兒八經的行政單位，縣令有控制縣中平民人口的義務。
這是他們的政績，也是他們的責任。
但趙平不同，黑山堡擁有的民政權只是為了幫助黑山堡的發展，畢竟黑山堡的底色是堡寨。
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