扶風已經是關中區域了。
當時漢朝的政策是希望用這種方式，將羌族逐漸的漢化，同化。
將這些作亂的羌族與涼州地區的羌族分割開來，就不會引起再度的叛亂。
自從此後數十年當中，漢朝用相同的辦法，安置了諸多的羌族內遷。
這其中也有兩個原因，第一個就是想要通化並且解決羌族之患。
另外一個原因就是因為王莽之亂的原因，導致了關中地區的人口大量銳減，城池荒廢，土地荒廢，需要大量的人口來充實，再利用羌族的武裝解決匈奴一些草原部族的問題。
王莽之亂，導致了漢朝人口的大量銳減。
西漢時期，光是扶風一個地區的人口就有八十多萬。
而王莽之亂過後，扶風就只剩下了九萬多的人口。
如此之多的人口流失，對土地，城池乃至於政治和防禦體系都是一個沉重的打擊。
但這次卻又給了羌族被動的發展過程，使得羌族再次迎來了一個人口爆發的時代。
除了以上的兩條政治因素之外。
此外還有另一條因素。
由於關中地區的人口大量流失，導致了關中士族豪族的收入都銳減。
經濟依賴於人口。
沒有人口，土地得不到耕種，畜牧無人發展，商品無人制作。
但毫無疑問，將羌族內遷之後，關中的那些士族，豪族便可以從羌族這裡獲取廉價低廉的人力，用來勞逸並且充實士族的財富。
然而，這看似方便快捷且高效的做法，卻給大漢埋下了一個禍根。
光是有記載的羌族大範圍的叛亂，從漢明帝元年開始的四五十年之後頻繁爆發。
漢章帝建初元年（58年）
漢章帝建初二年。
章和元年。
漢和帝永元四年，五年，八年，九年，十年......
而在這期間，羌人的種部也陸陸續續的多出了十多個。
這數十年的積累，加上關中地區豪族士族在勞動上給予的壓迫，使得爆發了漢朝歷史上最大的一次羌族叛亂。
永初羌亂。
漢安帝永初元年，107年。
而這一場叛亂，足足持續了十一年的時間。
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