第二天上午九點，會寧市委常委會議室。
萬嘉禾清了清嗓子，目光掃視一圈。
「同志們，今天這個會，主要議題就一個審議富源煤礦『11。9』透水事故的整改方案。這個方案，秦烈同志牽頭起草，徵求了多方面的意見，也吸收了市裡其他領導和專家學者的建議。下面，先請秦烈同志彙報。」
秦烈開始彙報。
「各位領導，我向大家彙報一下富源煤礦事故的整改方案。這個方案分為六個部分……」
彙報持續了將近二十分鐘。
常委們各懷心思，沒什麼反應。
會議室裡有些安靜。
萬嘉禾環視一週，先開了口。
「秦烈同志的彙報很詳細。這個方案，我看過了，總的原則和方向是對的。但有些具體措施，是不是太急了？富源煤礦的事故剛發生不久，社會情緒還不穩定，這個時候搞大規模的整改，會不會引發新的矛盾？」
他第一個發言，這番話一齣口，會場上的氣氛立刻微妙起來。
在常委會上，書記通常是最後一個發言的，為的是聽取大家的意見後再作定論。
但萬嘉禾今天選擇了第一個發言，而且一開口就定了調子。
方向對，但太急。
這就意味著，誰再支援這個方案，就是跟書記唱反調。
羅力誠立刻跟上。
「我同意萬書記的意見。方向是對的，但措施太急。富源煤礦停了，會寧還有幾十家煤礦，都要整改？會寧的經濟還要不要發展？財政還要不要運轉？我看，可以先搞試點，選一兩家企業先改，看看效果再說。不能一下子全面鋪開，太冒險了。」
萬嘉禾微微點頭，目光掃向其他人。
「其他同志的意見呢？」
按照慣例，大家會順著書記和市長的意思，紛紛表示同意，然後會議圓滿結束。
但今天，情況似乎不太一樣。
方惠忠第一個「叛變」了。
「萬書記，羅市長，我有不同意見。」
萬嘉禾的眼神微微一凝。
方惠忠坐直了身體，聲音不大，但每個字都擲地有聲。
「安全生產不是小事，是人命關天的事。富源煤礦出了事，死了人，省裡已經高度重視，洪書記和聶省長今天就要到江東聽彙報。這種時候，我們如果還在搞試點。慢慢來，省委會怎麼看？老百姓會怎麼看？」
他頓了一下，繼續說道。
「我覺得秦烈同志的方案雖然嚴格，但嚴格是對的。不嚴格，怎麼杜絕下一次事故？不嚴格，怎麼給老百姓一個交代？我支援這個方案，該改的改，該停的停，不要怕得罪人。」
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