“這暫時緩解了我們的直接壓力,但華興仍然被列入實體清單,局勢依然極度危險和不穩定。
我們必須做好最壞的準備,同時繼續與政府保持溝通,闡明維護開放生態系統的重要性。”
他們知道,戰爭才剛剛開始,這把達摩克利斯之劍依然高懸。
谷歌能躲過一次,未必能躲過下一次。
他們不知道是華興的hs生態正在加速擴張,這本身就是對gs的長期挑戰。
而在華盛頓,各種決定性的文件正在被列印、簽署、封裝。
2019年5月15日(華盛頓時間),醜國商務部工業與安全域性(bis)釋出公告,將華興技術有限公司及其分佈在全球26個國家(和地區)的68家關聯公司列入“實體清單”(entity list)。
1 法律依據:
《出口管理條例》(ear):醜國商務部依據該條例管理所有受控物品的出口、再出口和轉移。
“實體清單”的性質:
該清單是醜國政府的貿易黑名單。一旦被列入,任何醜國公司、個人乃至在某些情況下受ear管轄的非醜國公司,向清單上的實體提供受ear管轄的物品、技術或軟體時,都必須向醜國商務部申請出口許可證,且預設審查政策為“推定拒絕”,即幾乎不可能獲得批准。
2 具體限制措施:
制裁的核心是切斷華興從醜國公司(及大量使用醜國技術的非醜國公司)獲取關鍵技術和零部件的渠道。
軟體:甲骨文(oracle)的erp套件(oracle ebs)和資料庫服務(oracle database),包括oracle sr、biee等核心應用系統和一體機;各類電子設計自動化(eda)軟體,如ce、synopsys的產品。
技術和服務:任何醜國公司提供的技術諮詢、售後服務、軟體更新等。
3 關鍵條款解讀:
“醜國產品”的定義:不僅指在醜國本土生產的產品,只要商品、軟體或技術中的醜國成分(按價值計算)超過一定比例(通常為25),就受ear管轄。
後來這個比例被一再降低,直至後來的“醜國技術直接產品規則”
“最低含量標準”(de iis rule):
這是判斷非醜國製造的產品是否受ear管轄的關鍵規則。
在2019年時,如果一個產品不是在醜國製造,但其中包含的醜國原產技術或軟體的價值佔比超過25,那麼該產品再出口給華興也需要醜國許可。
4 “臨時通用許可證”(tgl)
在將華興列入實體清單後,醜國商務部意識到此舉會對全球電信網路,尤其是醜國農村地區的運營商造成巨大沖擊(這些運營商大量使用華興的廉價裝置)。
因此,bis在5月20日釋出了一項為期90天的“臨時通用許可證”(tepeneral lise, tgl),暫時允許以下特定活動繼續開展:
對現有網路和裝置進行維護和支援,包括軟體更新和漏洞修復。
為現有華興手機提供安卓系統的更新。
進行必要的網路安全研究和漏洞披露。
支援4g等現有標準的開發。
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