儘管如此，依舊解決不了編制膨脹問題。
就拿膨脹得最厲害的教職工隊伍來說，1987年的時候，全國11億人，全國教職工總數是1052萬人；
到了2017年的時候，全國人口13億，教職工總數已經膨脹到了1800萬人。
當然，還有發展更快的醫護人員隊伍，那個資料也是相當炸裂。
更何況，公務員隊伍本身也在膨脹。
所以，一場體制機制改革勢在必行。
當其他地方領導還在為gdp增速小數點後面的數字而疲於奔命時，這個李懷節，已經開始著眼解決這些根本性矛盾了。
還是用這種非常隱秘的手法在進行。
他的這種“功成不必在我”的精神，真的非常理想主義。
想到這裡，程文謙組織了下措辭，微笑著說道：“嗯！聽完你的介紹，你在人事上的看法和佈局，明顯要比在嵋山市的時候成熟。
將軍縣這裡的人事改革，就按照你的改革思路來。
你也不要有著太大的壓力，按部就班地一步步走好就行！
不要考慮時間啊、成績啊這些細枝末節的東西。
探路者就應該有探路者的待遇。
不要說18個月，就是兩年，省委組織部也等得起！
當然，試點工作的報告、改革步驟的推進書，這些文字上的東西就好比是你這個縣委書記的工作臺賬，必須要上報到省委組織部。”
程文謙的這番話，已經很直白的告訴了李懷節，你想幹什麼，我都知道了。
我的態度就是兩個字，支援！
你甚至不要有太多的壓力，認真走好你計劃的每一步就行。
李懷節當然明白程文謙的意思，甚至連他強調要的書面報告，也不過是在為自己搞的改革做背書。
這讓李懷節對自己悄悄在搞的“人事改革”，更有信心了。
離開市委，李懷節回到市政府，第一時間給周國銘通了電話。
今天上午，林深這個專職副秘書長組織了紅星市農、林、水、環境、自然資源和投資促進六大局，對紅星市優質冷水資源開發專案，進行研討，拿出了招商引資的基本政策。
會議開得很成功。
不知道是不是李懷節這個常委副市長的名頭太響，還是這六大局真的看不到冷水養殖的光明前景，拿出來的招商引資條件很是優渥。
就連環境保護和資源開發條款都放得相當寬鬆，寬鬆到李懷節都有些看不下去。
但他不會在這些具體事務上說三道四，這些是下級單位的天然權力，必須予以尊重。
當官當的久了，李懷節對權力的邊界感也就越來越強。
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