副市長辦公室不大，但是光線很好，很明亮。
兩面鮮紅的旗幟懸掛在北牆中央，李懷節的辦公桌坐西朝東擺放，座椅與國旗中心線呈45°夾角，確保了國旗始終在視線範圍內。
這一份莊嚴在明亮的光線下，得以放大。
面對李懷節的質問，鄧輝的心理壓力驟增。
“李市長，對您剛才的問題，我無法回答。”他舔了舔乾燥的嘴唇，“縣裡一致認為，發展肉牛養殖、建設果蔬種植園是市裡的發展任務。
安雲作為一個深度貧困縣，能做的只能是配合市政府，完成規劃好的發展任務。”
說實話，鄧輝的話說得很漂亮。
把縣政府不掏錢的原因，歸咎於底子差、掏不出來，所以只能被動配合市政府完成任務。
這充分暴露了安雲縣整套班子不作為的動機——我窮我有理。
你要是真窮，真沒有能力參與這兩個農業專案的建設，李懷節也還不至於生氣。
但是，你安雲縣寧願把錢花在看不到回報的旅遊景點開發上，也不願意把錢投資在發展農村經濟的這兩個專案上？！
李懷節仰望著鮮紅的旗幟，按捺下心中火氣。
“鄧輝同志，你知道的，在我國，經濟活動一般性原則就是‘誰投資誰受益’。
按照你們縣目前的想法，投資主體是市政府，受益人卻是你們縣政府。
你們的這種想法是錯誤的，這既不符合‘權責對等’的行政管理原則，也不符合‘誰投資誰受益’的一般經濟原則。”
鄧輝聽到這裡，把視線從李懷節的臉上挪開，看向手中的瓷杯，小聲辯解道：“可是，這兩個專案都是扶貧專案啊！
扶貧專案是具備扶持、救濟等慈善性質的。”
李懷節重重放下手中鋼筆，“啪”的一聲輕響，打斷了鄧輝的繼續辯解。
就聽見李懷節聲音清晰且堅定地說道：“鄧輝同志，扶貧事業是全黨全國的共同事業，扶貧責任是上下級政府共同責任。
我承認，肉牛養殖和建設蔬果園這兩個專案的最終目的，都是為了貧困戶脫貧、農民增收。
儘管如此，按照政策慣例，地方配套資金也必須跟上。
你們現在雙手一攤，往後一躺，就等著市政府給你們餵飯吃，天下哪裡有這麼好的事！
我告訴你，扶貧是‘幫扶’，絕不是‘包辦一切’；
是‘上下級政府共同責任’，絕不是‘上級兜底’！
扶貧不是‘免費午餐’，上級政府不是保姆！
你們縣政府必須承擔起資金配套、主動管理等與自身相匹配的責任來。
想要躺著就把扶貧任務完成了，這是典型的懶政！
和依賴國家救濟過日子的懶漢，沒什麼區別！”
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