華盛頓，五角大樓地下三層。
絕密會議室：Black Box。
長長的會議桌兩側，坐著十來個只在新聞或是軍事頻道才會出現的面孔，數不清的肩章在投影下閃爍，每一張臉都繃得緊緊的，而這一切，都只因巨大投影屏上所播放的一段高畫質影像。
畫面並不穩定。
明顯來自某顆軍用衛星的紅外熱成像。
中心城，暴雨夜。
黑色的影子孤零零地立在廢棄公園的荒草中。
剎那間，一道熱浪炸開。
螢幕上暴起大片白光，氣象圖中的積雨雲以一種令人毛骨悚然的速度消失，乃至衛星都頃刻過熱而炸裂。
“中心熱能反應過載。”
“大氣壓強失衡。”
“……這就是‘焚天煮海’。”
一個銳利的聲音打破了沉默。
阿曼達·沃勒。
ARGUS，天眼會實際掌舵人。
這個體型臃腫、眼神卻比禿鷲還要狠辣的女人低聲道，“先生們。我不認為我們需要再討論什麼‘超級英雄註冊法案’的細則了，過家家的條款可以扔進碎紙機了。這個把自己叫做‘夜翼’的傢伙...可不僅僅是一個義警。”
“他是一顆長了腳、不可控、隨時可能心情不好就把我們頭頂這層大氣燒個窟窿的戰術核武器。”坐在她旁邊的約翰·林奇推了推墨鏡，“不僅是他。抬頭看看大都會的天空，那尊‘女神’還在俯瞰眾生呢。”
隨著話音落下，畫面切變。
紅藍相間的身影託舉著滿載數百人的波音747，輕盈得如同在托起一片羽毛，熱視線精準地把墜落的隕石切成碎屑，在大氣層中灑下一場無害的流星雨。
這畫面是如此神聖，如此充滿了力量與希望。
可在林奇的嘴裡，卻變了味：
“兩個擁有滅世能力的‘神明’。他們正在以所謂‘保護者’的姿態接管這個世界的治安權。”
“這叫什麼？”林奇冷笑了一聲，“神權在我們美利堅都快完成復辟了，你們卻還認為這只是英雄主義。”
會議室裡的空氣更加壓抑了。
“我不這麼認為。”
一個穿著滿星上將軍裝的健碩老者哼了一聲。
“山姆將軍，這裡不是聽證會。”沃勒女士開口。
“超人雖然力量強大，但她從未表現出對人類政府的敵意。”山姆·萊恩冷硬地回擊，目光掃過在座的每個人，“她在遵守法律，甚至比在座某些只會搞陰謀詭計的人還要尊重規則。”
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