第144章吞倭掙功
文淵閣內，眾臣依序而坐。
周皇后鳳影綽約，簾後靜聽廷議。
錢龍錫仔細翻閱奏疏副本，畢自嚴清了清嗓子，面向閣內眾臣，宣講他思慮已久的方案。
“我朝財政之困，表象在於歲入不足，國庫空虛。”
“究其根本，在於優免之制積弊太深。”
“在於天下田畝，本該繳納的賦稅，有大半欠收”
明朝末年，官紳階層在事實上享有不納稅、不當差的特權，簡稱“優免”制度。
朱元璋確立此制，本意“崇文重教”，並對優免設立額度，而非全部免除。
待到明朝中後期，優免在執行中徹底失控，演變成系統性的稅收漏洞。
許多沒有功名的平民，為逃避賦稅和徭役，自願將自己的田產“投獻”給擁有優免權的官紳；
名義上田產屬於官紳，實際耕種者仍是自己，但只需向官紳繳納低於國家稅收的地租，使得官紳田產規模急劇膨脹。
官紳家族亦利用特權，將自己名下遠超優免額度的田產，透過各種手段“詭寄”在合法的優免名目下，或分散到多個族人的功名之下，以實現完全逃稅。
加之官紳階層，本就是律令的制定者和執行者，自然會利用權力維護自身利益，使得朝廷清查田畝、追繳稅款的政策難以推行。
畢自嚴略微停頓，隨即引經據典：
“前朝張居正推行一條鞭法，厲行清丈田畝，其意便在整頓此事，使貧民之困以紓，而豪民之兼併不得逞。”
“雖其身後人亡政息，然改革之初，國庫充盈、太倉粟可支十年之盛況，諸公當有耳聞。”
“利弊得失，史冊昭然！”
“今欲行【衍民育真】之宏圖，必先有充盈之錢糧。”
“而欲得此錢糧，當行雷霆之舉，廢除士紳免稅特權，推行士紳一體納糧、一體當差。”
“以此籌措之資，源源不斷用於賞賜生育之民，推行國策。”
畢自嚴的這番話說完，文淵閣陷入長久沉默。
周延儒身上的燥熱褪去，取而代之的是一種異常的冷靜。
“畢大人。”
周延儒目光如錐：
“本官想知道，一體納糧之策，是你個人之意，還是陛下的意思？”
畢自嚴深深看了周延儒一眼，坦然道：
“乃本官基於戶部職司，深思熟慮提出。”
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