當今天下，世家豪強兼併田地，地方官吏橫徵暴斂。
朝廷賣官鬻爵，宮中只知享樂。
百姓活不下去，只能賣兒賣女，逃入山林。
太平道能在短短數年內聚集如此多的教眾，根源就在於大漢己經不給百姓活路。
可徐陽不一樣。
他不只要百姓服從，更願意承擔百姓因政令產生的全部損失。
這種事，大漢歷代官員沒有幾人做過。
郭嘉起身，鄭重下拜：“主公愛民之心，嘉敬服！”
“若此令傳遍幽州，百姓必將歸心。”
“日後主公振臂一呼，幽州萬民皆願追隨！”
周圍幾名侍女也齊齊跪下。
“幽王仁德！”
“幽州百姓能遇到幽王，是他們的福分！”
徐陽抬手道：“都起來。”
“我願意補償願意遷入城池的百姓，卻不會強迫所有人。”
“傳令時把話說清楚。”
郭嘉重新坐下：“請主公示下。”
徐陽道：“願意搬遷者，所有損失全額補貼，沿途飲食、車馬也由官府負責。”
“不願搬遷者，可以繼續留在原處。”
“但黃巾之亂爆發後，若所在村鎮遭受黃巾軍、山賊或者亂兵襲擊，輪迴城不會派兵救援。”
“我給他們選擇，也會提前說明後果。”
“選擇留下，就要自己承擔代價。”
郭嘉緩緩點頭。
這道命令看似嚴厲，卻挑不出毛病。
徐陽己經給了百姓活路，甚至願意補償他們的所有損失。
若依舊有人捨不得離開，那便不是官府的責任。
亂世之中，輪迴城兵馬再多，也不可能為了救幾戶拒絕遷移的百姓，放棄城池和大軍的整體佈局。
“屬下明白。”
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