劉宏憤怒成這樣，眾臣都屏息凝神，不敢多說話。
唯有劉焉出列道：
“陛下息怒。
臣有一言，可解陛下心中疑惑。”
劉宏沉聲道：
“你說。”
劉焉道：
“自黃巾起，盜賊流寇殺之不止，討之不絕。
究其根由，乃是各州郡號令不一，刺史權位太輕，無法統一排程一州兵馬。
這樣無法在第一時間查清賊患，進而討賊，才會養成賊勢，震動朝廷。
若能在各州置伯牧，總覽一州之權，便可起到安定地方的作用。
似張舉這樣的逆賊，州牧會第一時間調兵剿滅。
哪能讓其自稱天子，驚擾到陛下？”
劉焉此言一齣，群臣皆驚。
這位大漢宗正想要幹什麼？
置州牧總覽一州軍政？
那豈不是加強地方的權勢，而削弱朝廷之權？
這怎麼能行呢？
衛尉楊彪當即出列道：
“陛下，臣以為宗正君此言不妥！
若以州牧之州郡，倘若州牧起了異心，該如之奈何？”
楊彪出來反駁劉焉之後，又有不少朝臣支援二人。
雙方都吵不出個所以然來，劉宏大手一揮道：
“好了！
朕現在不想聽這些！
立不立州牧，這都是後話！
朕現在只關心，誰能為朕滅了張舉和張純這些逆賊！
逆賊都自稱天子了，朕還要任由他們逍遙嗎？”
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