“讓我們未來的的事業，從一次成功的軍事起義的軍事團體，真正轉變為一個可以持久生存、發展的政治實體！”
這個提法，既有對歷史的尊重，比如保留原有的象徵，又有面向未來的雄心，而且更符合現實需要。
比如不立即建國，刺激荷蘭英國，這樣可以爭取到一年左右的緩衝時間。當劉志俊解釋完畢，便迅速贏得了大多數人的贊同，連幾位遺老也若有所思地點頭。
“接下來，就是具體怎麼奠基。”劉志俊見沒人反對，轉身走到牆上懸掛的一幅巨大空白圖表前，拿起炭筆。
“一個國家，離不開有效的管理。我提議，即刻成立臨時中央政府，下設八大部門，各司其職，立刻運轉起來！”
他一邊說，一邊在圖表上快速書寫：
“第一，成立內政部。 負責戶籍管理、發放戶籍證明，民政事務、地方行政、社會治安、土地分配。部長，由德高望重、熟悉民情的林懷安林老擔任！”
林懷安起身，向眾人拱手，蒼老的聲音充滿力量：“老朽願竭盡殘年，為我南洋百萬同胞，釐清戶冊，安定地方！”
劉志俊立刻安排內政部門接下來的工作，“內政部首要工作，立即組織人手，在西婆羅洲控制區內，比如坤甸、山口洋、三發及周邊華人聚居區開展全面人口與土地普查。”
“建立戶籍黃冊，登記每戶人口、性別、年齡、技能，發放戶籍證明，建立檔案。清丈無主荒地及沒收的荷蘭殖民者土地，制定《墾荒條例》和《土地臨時管理辦法》。”
“為後續吸引移民、分配土地、配合財政部徵收田賦做準備。同時，組建各市鎮的治安巡邏隊成立警察局，維護基本秩序。”
“第二，財政部。 負責國庫管理、稅收徵管、預算編制、金融貨幣。部長，由精通商貿、善於理財的李福祥擔任！因其有特殊外派任務，暫時由副手代理日常，定期通訊彙報。”
“財政部首要工作： 清點所有繳獲的貴金屬（黃金、白銀）、外幣（荷蘭盾等）、以及可變現物資（香料、橡膠等）。”
“著手研究並嘗試發行以黃金為本位的銀元貨幣，以解決市場交易問題。初步制定簡單的商業稅和土地稅則，為政府運作籌集資金。嚴密監控物資價格，防止奸商囤積居奇。”
“三，工業與資源部。 負責礦產資源勘探、開發管理、工業規劃、工礦企業管理。部長，由熟悉礦務、有管理經驗的王德榮擔任！”
王德榮激動起身表態：“定不負總長信任！咱華人開礦的血淚史該結束了，以後礦工兄弟的命，得攥在自己人手裡！”
“工業與資源部首要工作： 第一，成立‘國家礦產總局’，對控制區內所有己知礦點（金、鑽石、錫、鉛、鋅、煤、鐵等）進行登記、評估。”
“並且從此刻開始，宣佈所有的南洋共和國境內礦產歸國家所有。金、銀、銅、錫、鉛等礦產為戰略級資源，由國家組織開採或特許開採，私人不得染指。”
“而煤礦、鐵礦、鋁礦等其他民生礦產，允許有實力的私人礦主在總局監管下申請一定年數的開採權，但需繳納特許費和礦產稅。待年數到後進行新一輪的評估！”
“第二，成立‘礦工公會’，所有從事這個行業的礦工必須登記入會，發放工作證。公會負責制定最低工價、勞動時間、安全規範，勞動保障。調解礦主與礦工糾紛，代表礦工利益。”
“這是硬性規定，任何礦場僱傭工人，必須經過公會！第三，規劃在坤甸、山口洋建立國家首屬的礦石粗煉廠和選礦廠，提升資源價值。”
“第西，成立交通部。 負責道路、橋樑、港口、內河航運的規劃、建設與維護。部長，由熟悉本地情況、曾組織腳行和民夫的陳阿貴擔任！”
陳阿貴也起身拍著胸脯保證：“總長放心！別的不敢說，組織人手修橋鋪路，咱之前幹過，而且知道哪裡有路，哪裡該修路。在行！一定讓我南洋之地，路路暢通！”
劉志俊點點頭，繼續向眾人解釋，“交通部首要工作： 立即組織勘探隊，規劃幾條關鍵道路：坤甸至山口洋的沿海/內陸通道，山口洋至三發的礦區通道，以及坤甸連線內陸兵工廠和主要村鎮的道路。”
“初期以修建能通行馬車和輜重隊的夯土公路為主。同時，成立‘道路工程營’，以工代賑，招募流民和退伍士兵，開始第一期道路建設。”
“著手收集資料，研究未來修建坤甸—山口洋鐵路的可行性（路線、坡度、橋樑、預計成本），這是長遠目標，但現在就要開始謀劃。港口和碼頭由該部協同海軍管理。”
“等後續國家投資的水泥廠建設完成，立刻開始第二階段的建設，要求建設可以通行貨運載重汽車的水泥道路！”
……
