海寧省江寧市，省辦。
休息室內，常國利單手扶額，坐在椅子上，身旁的秘書幫他續了一杯熱開水。
在高校中意氣風發的常國利，在更高的位置上，顯得有些疲倦，力不從心。
高校裡，他面對的是一眼看上去蠢蠢的，天真無邪的學生，和一些只有五六個心眼子的教務。
可到了海寧省，就完全不同。
下面的市領導，人均八百個心眼子。
大家嘴上笑嘻嘻，私底下互相都知道，對方心裡那點小九九。
雖然各自的目的，好在出發點都是好的。
都是希望自己管轄範圍內，國泰民安，歌舞昇平，老百姓豐衣足食。
自己被派往到海寧省工作。
高層的意思，就是希望常國利能在海寧省搞好經濟建設。
把海寧省打造成第二個浙省的高度。
可這...哪那麼容易？
海寧省資源有限，又比鄰魔都以及浙省。
經濟發展總是被壓了一頭，頂尖的企業都不會選擇在海寧省落戶。
沒有了大企業，自然吸引不到人才。
加上高鐵的發展日新月異，不管是在浙省或魔都工作的年輕人。
回趟家，都用不了兩三個小時，方便的很。
漸漸地，海寧省的經濟發展，陷入了一個死迴圈。
沒有頂尖企業，就沒有人才，沒有人才，就創造不出頂尖企業。
一個類似於莫比烏斯環的結構，讓常國利剛上任，就倍感頭疼。
想要打破這個迴圈，要麼花大錢，人才引流。
要麼，花大錢，讓利頂尖企業。
可這兩者，可行性都不高。
海寧省的財政狀況，本就有些捉襟見肘。
地方要建設，要錢。
利民專案要扶持，要錢。
處處要錢，處處需要錢。
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