臣工部尚書趙榮，謹奏為籌議京沈開鐵路工程、預估錢糧工期、擬定站點規劃，仰祈聖裁事：
臣竊惟，陛下聖德神功，思慮深遠，欲修京沈大動脈以固國本，開草原支線以控北疆。
此乃萬世不拔之基業，臣受命以來，夙夜憂嘆，唯恐有負聖恩。
臣會同聖洲大明特聘之工部專家，反覆勘測推演，今將工程預算、用人、工期及站點規劃等事宜，詳列條陳，伏乞陛下御覽。
一、 需銀幾何
臣等測算，此項浩大工程，總計約需白銀二千五百萬兩至三千萬兩。
京沈鐵路主線加開平支線，總計里程約一千五百五十里。
若按聖洲平原修路之例，每裡造價約一萬兩。
然我朝需跨洋採買，鐵軌、機車、轉轍器等重物資皆需從聖洲金山灣海運至天津塘沽，運費極高，每裡成本將飆升至一萬六千兩。
此外，購買蒸汽火車圖紙、專利授權以及高薪聘請聖洲專家之報酬，需額外預留三百萬兩。
二、 需人幾何
此乃一支龐大之跨國工程軍團，結構如下：
其一，聖洲大明技術團隊。
需工部官員，含總工程師、監理、測繪及橋樑專家約五十至八十人，負責定線、畫圖與把控質量；
需職業工人，含高階技工，含機車司機、鐵匠、電報接線員等約八百至一千人，負責操作核心機械並培訓我朝本土工人。
注：聖洲工人薪資極高，需按月支付白銀。
其二，神洲大明本土力量。
需衛所官兵約五千至八千人，全線換裝引進之聖明防雨版燧發火銃，負責沿線警戒、押運銀兩及維持秩序；
需民夫高峰期約三萬至五萬人，負責路基挖掘、土石搬運，因勞動強度大，需保持動態輪換，累計徵發民夫恐超十萬人次。
三、 需時幾何
臣等預估，總工期約需三年至西年。
第一年為勘測與海運準備期。
聖明專家團抵京實地測繪定線，大批鐵軌、機車海運抵津，並在通州與灤州建立“鐵路學堂”與“機車修理廠”，培訓第一批本土技工。
第二年優先修通開平支線，即通州至灤州段。
開平有煤礦，鐵路修通後可立即運煤，產生經濟效益以回籠資金，且此段路況較平，可作練兵場，讓民夫適應工業化施工。
第三至西年攻堅北京至瀋陽段。
此段需跨越燕山山脈，穿越山海關，需開鑿隧道、架設大橋，聖洲之水泥技術與蒸汽挖掘機將在此發揮決定性作用，最終實現全線通車。
西、 站點規劃與戰略考量
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