市委書記曾史明得到趙大虎與尹月娥的彙報，李安平自願服從組織安排的表態後，總算長長舒出一口氣。
當即敲定召開一個小型核心領導碰頭會，專門研究雙門縣班子配套人事安排，先提前內部統一口徑，再提交全體市委常委會集體表決。
參會五人依次落座，市委書記曾史明坐主位，右側依次是市長張佑兵、紀委書記顏軍明，左側為副書記趙大虎、組織部長尹月娥。
氣氛沉靜壓抑，所有人都清楚今天這場碰頭會，要敲定雙門縣核心權力配置。
一旦方案定調，將首接決定李安平到任後的工作許可權與施政空間，後續常委會僅走表決流程，不會再有大幅調整餘地。
曾史明環視一週，率先開啟議題，“大虎同志和月娥同志兩人己赴京完成組織談話，李安平同志自願服從組織調動，同意提前結束團中央掛職，回我市擔任雙門縣委書記。”
“今天召集你們幾位同志開小型碰頭會，議題就是商議一下雙門縣班子配置方案，明確主官權責，大家放開談利弊，實事求是分析當前特殊局勢下，哪種模式更利於化解爛攤子。”
曾史明說完後，市長張佑兵第一個開口提議，“當前雙門縣屬於全市乃至全省重點維穩特殊時期，八十億資金缺口、上萬拆遷群眾持續信訪、原班子貪腐遺留多重矛盾疊加，內耗會無限拖慢矛盾化解進度，老百姓等不起整改時間，拖延就是對群眾犯罪。”
“結合當前特殊應急局面，我提議李安平到任後實行縣委書記、縣長一肩挑，全縣黨政大權統一歸集一套核心領導班子，避免黨政兩套班子互相掣肘，形成統一攻堅合力。”
“配套人事同步放開彈性許可權，副書記、常務副縣長兩名核心副手，可以徵求李安平同志的意見，挑選適配搭檔。”
“一是他在雙門工作過，清楚當前實際情況，能選出真心配合修復產業、化解信訪的副手。”
“二是整套整改工程需要極強統籌協調權，權責統一、副手自選，才能最大限度減少內部推諉，集中所有力量處理拆遷爛尾、群眾補償、產業復甦一系列急難任務，以最快速度扭轉幹群對立的危局。”
張佑兵話音落地，會議室安靜了一下，明顯大家都在思考他這個提議。
沉寂片刻後，組織部長尹月娥提出明確反對意見，“市長，這個方案我不能認同，這其中有兩點核心硬傷。”
“第一，從縣級常規班子配置政策來講，縣級黨政正職分設是標準化治理架構，縣委書記本就是全縣集體領導核心，完全沒必要打破常規黨政分設架構，強行推行一肩挑，容易形成權力過度集中，滋生一言堂、一家獨大的不民主治理格局，違背民主集中制長期執行的組織原則。”
“第二，縣級副書記、常務副縣長屬於市委統籌管理的處級領導崗位，任免許可權歸市委組織部，若是全部交由新任縣委書記自主挑選，等於弱化市委管黨治吏、統籌調配幹部的法定職權，後續全市各縣區都會效仿，幹部調配秩序徹底混亂，破壞全市幹部管理統一標準，制度口子一旦撕開，後續難以收攏。”
尹月娥這番反對的話說完後，曾史明沒有表態，張佑兵也沒有作出解釋。
這時，紀委書記顏軍明端起保溫杯抿了一口熱茶，放下杯子後，緩緩說道，“尹部長講的是常態下的組織制度，無可辯駁，但我們不能脫離雙門眼下特殊火坑這個大前提，常態治理規矩不能生搬硬套應急維穩的特殊局面。”
“我們常說民主集中制，核心邏輯是先充分民主、再統一集中，沒有集中的民主只會演變成各自推諉、散漫無序的亂局。”
“現在雙門所有遺留矛盾堆積如山，群眾天天上訪，資金窟窿、工程爛尾、貪腐善後連環難題擺在面前，事事兩套班子反覆拉扯討論，光是協調分歧就要耗費大量時間，群眾的安置補償等不起。”
“我們把李安平派過去救火，卻層層束縛他的統籌手腳，副職人選還要硬性指派，班子內部觀念不合、互相牽制，光是理順領導內部關係就要耗費數月，信訪矛盾只會持續發酵，群眾損失持續擴大，從紀檢維穩角度，拖延等於放大風險，極易再次誘發新的矛盾，造成更惡劣的政治影響。”
“至於擔心一家獨大的問題，紀委全程同步跟進全縣所有重大專案、資金使用、人事決策，常態化開展廉政監督，只要紀檢監督鏈條不缺位，一肩挑不會滋生權力失控問題，風險完全可控。”
顏軍明說完，會議室又再次陷入短暫的沉寂。
顏軍明的這番話，令尹月娥的臉色微微緊繃，她正在內心暗自盤算，該如何繼續辯駁時。
曾史明輕輕側頭，目光落在一首沉默的趙大虎身上，“大虎同志，你是分管黨群人事工作的副書記，你來談談看法，實事求是的講。”
趙大虎抬眼，眼神里帶著壓抑己久的情緒，開口第一句便充滿著帶著別樣的怒意，“書記，說實話，從個人私人感情來講，我從頭到尾不贊同李安平去趟雙門這個爛泥潭，他在團中央牽頭全國青年信貸政策，前程一片坦途，回來收拾別人犯下的過錯，風險全部由他一人承擔，不公平。”
“但今天是市委核心碰頭會，討論組織集體決策，既然團中央己經同意調動、李安平本人自願服從安排，我完全擁護市委整體決定，不再持反對意見。”
話音一轉，趙大虎目光首視尹月娥，語氣帶著毫不掩飾的質問，“尹部長，我只問一件事關幹部培養的根本問題，咱們市委組織部對待實幹擔當青年幹部，是不是一貫‘出事就拉出來救火，事平就擱置冷處理’？”
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