直接駁回住建局的申請，是最簡單，也是最愚蠢的做法。
林度很清楚，孫立德那種性格的人，一旦被駁了面子，必然會鬧到市領導那裡去。
到時候，周源未必能頂得住壓力。
畢竟，一個是強勢的老牌局長，手裡捏著“民生工程”的大旗。
另一個，是剛剛上任。根基未穩的副處長。
市領導在和稀泥的時候，會偏向誰，不言而喻。
所以，不能硬頂。
要借力打力。
要讓住建局這個專案，死在自己人手裡。
林度關掉了電腦上的財政資料報表，靠在椅背上，閉上了眼睛。
他的大腦中，那部“人肉法典”開始高速運轉。
這一次，他檢索的不是單一的法律條款，而是在構建一個複雜的“部門政策互斥模型”。
東州市政府下屬四十多個職能部門，每個部門都有自己的管理條例。工作細則。甚至是內部通知。
這些檔案，浩如煙海，很多時候，連制定者自己都記不清。
更重要的是，這些檔案之間，往往存在著不易察覺的衝突和矛盾。
A部門鼓勵的，可能是B部門禁止的。
C部門要求的，可能是D部門絕對無法提供的。
這些，就是規則的“縫隙”。
也是林度手中，最鋒利的武器。
他要做的，就是找到這樣一個“縫隙”，構建一個讓住建局無法掙脫的“死迴圈”。
很快，第一個關鍵節點，被他找到了。
【東州市財政局，關於印發《關於進一步加強市級財政預算執行管理。嚴控新增政府隱性債務風險的緊急通知》的內部檔案。】
檔案是上週剛剛下發的，保密等級很高，只傳達到了各單位的一把手。
但林度在整理給周源的檔案時，掃過一眼。
檔案的核心思想，就四個字——“錢等事”。
即，所有申請財政資金的專案，必須確保專案本身已經完全合規。具備所有開工條件，財政才能撥款。
嚴禁“事等錢”，嚴禁任何形式的墊資和預支。
這與住建局“先拿批文再找錢”的“慣例”，形成了最直接的對沖。
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