宣政殿
黃昏時分，夕陽透過宣政殿的雕花窗欞，在硃紅柱子上投下斑駁光影。
蘇瑾獨自坐在龍椅上，面前攤著那本己經翻過無數遍的《新政深化策》。殿中空空蕩蕩，白日里群臣跪拜的聲息早己散去，只剩下他自己均勻的呼吸，和偶爾翻動紙頁的細響。
他的手指輕輕摩挲著冊子邊緣。這是林文靖三個月前送來的，厚厚一本，密密麻麻寫滿了蠅頭小楷。從稅制調整到軍隊改制，從科舉細化到地方行政，每一條都寫得詳盡周到，每一個字都浸透了心血。
蘇瑾閉上眼，思緒回到了今天清晨——那個註定被載入華國史冊的朝會。
天還沒亮，宣政殿外己經站滿了朝臣。
五更鼓響，宮門次第開啟。文武百官魚貫而入，按品級站定。殿中燭火通明，鎏金香爐裡飄出嫋嫋龍涎香，將整座大殿籠罩在一片莊嚴肅穆之中。
“陛下駕到——”
太監尖細的嗓音穿透殿宇。群臣齊齊跪下，伏身叩首。
蘇瑾身著玄色龍袍，大步走上御階，在龍椅上坐定。他掃了一眼殿中眾人，目光沉靜而堅定。
“眾卿平身。”
群臣起身，垂手而立。所有人都注意到，御案上放著一本厚冊子，封皮上寫著五個字——《新政深化策》。
蘇瑾沒有急著翻開冊子。他先看向戶部尚書。
“周愛卿，新政推行一年，全國二十一州，成果如何？”
戶部尚書周慎出列，躬身道：“回陛下，臣己整理完畢。全國二十一州，新增商鋪三千餘家，作坊一千二百餘家，工廠三百餘家。國庫稅收，比去年同期增加五成。”
殿中響起輕微的議論聲。這個數字，比大多數人預想的還要好。
蘇瑾點點頭，卻沒有露出絲毫滿意之色。他的聲音不高，卻清晰得每個字都像釘子一樣釘進群臣耳中：
“但還不夠。”
殿中瞬間安靜下來。
蘇瑾伸手拿起那本冊子，舉在手中。“這是林文靖呈上的《新政深化策》。朕己經仔細看過，逐條斟酌，逐字推敲。從今天起，新政深化，全國推行。”
群臣屏息。沒有人敢出聲。
蘇瑾翻開冊子，開始宣讀。
“第一條，稅制改革。”
他的聲音在空曠的大殿中迴盪。
“所有商戶、作坊、礦場，一律按利潤徵稅。利潤越高，稅越高。利潤越低，稅越低。沒有利潤的，一律免稅。”
戶部尚書周慎微微皺眉，嘴唇動了動，終究沒敢說話。這條政策意味著那些大商賈、大礦主要多繳稅，而那些小本生意人反而能得到喘息。朝廷的稅收短期內可能會波動，但長遠來看，中小商戶活起來，稅基才能擴大。這個道理他懂，只是擔心那些豪商反彈。
蘇瑾沒有給他開口的機會，繼續往下念。
“第二條，工商改革。”
。糊含不毫，句一字一，上子冊在點指手的他
”。機大造要，廠工大建要。坊作小靠只能不，商工的國華。大擴的大擴能，進改的進改能。查檢一逐人派部工由，場礦、坊作有所“
”——恐查檢一逐，計萬以數場礦坊作國全，限有手人部工，下陛“：道手拱，列出遠明周書尚部工
”。口藉是不，果結是的要朕。費經撥就夠不費經“，他斷打瑾蘇”。人加就夠不手人“
。列佇回退，言再敢不遠明周
。念續繼瑾蘇
”。革改育教，條三第“
。減未毫量分的中氣語但，緩放微略音聲的他
