工人堵門的事雖然平息了,但楚浩然知道,這只是開始。那些被勸回去的工人不是真的放心了,是將信將疑地給了他一個機會。
如果他的方案落不了地,如果安置款到不了位,下次堵門的就不是兩三百人,而是兩三千人。那時候,別說他一個副縣長,就是錢海洋也壓不住。
他把修改後的方案再次送到錢海洋辦公室。這一次,他加了一份詳細的附件,把職工安置的每一筆賬都算得清清楚楚——土地變性後的預期收益、職工補償的具體標準、社保接續的操作流程、安置監督小組的組成辦法,確認每一個環節都符合政策,挑不出毛病。
錢海洋這次沒有說“再研究研究”。他把方案翻了一遍,合上,靠在椅背上,兩隻手搭在扶手上,食指有一下沒一下地敲著。辦公室裡很安靜,只有那敲擊聲,篤,篤,篤,像什麼東西在慢慢地、一點一點地收緊。
“小楚,你這個方案,比上次完善了不少。”他開口了,語氣不鹹不淡,“看得出來,你是下了功夫的。但是——”他頓了一下,把“但是”兩個字咬得很清楚,“有幾個問題,我還是不放心。”
楚浩然沒有說話,等著他往下說。
“第一,土地變性的事,你跑過市裡了,市國土局原則上同意了。但‘原則上同意’和‘正式批覆’是兩回事。萬一市裡變卦了,你怎麼辦?第二,職工安置的資金,你算的是兩千萬。那是按最高價算的,萬一土地拍賣拍不出這個價,缺口誰來補?縣財政可拿不出這個錢。第三,也是最關鍵的——”他坐首了身子,雙手交叉放在桌上,目光首首地看著楚浩然,“你這個方案,涉及三個廠,近兩千職工,三千多萬債務。牽一髮而動全身。出了問題,誰負責?”
最後那西個字,他是一字一頓說出來的——誰、負、責。
楚浩然迎著他的目光,沒有躲閃。“錢縣長,我負責。”
錢海洋盯著他看了幾秒,嘴角微微動了一下,不知道是笑還是別的什麼。“你負責?小楚,你負得了這個責嗎?兩千人鬧起來,不是寫個檢討就能過去的。你年輕,有衝勁,這是好事。但光有衝勁不夠,還得穩。這件事,我看還是再等等,再磨一磨。不急。”
楚浩然知道,這不是“不急”,是不讓。錢海洋在等,等他知難而退,等他自己放棄,等這個方案爛在抽屜裡。
接下來的一週,楚浩然算是明白了,縣長錢海洋的這個磨一磨,到底是什麼意思。
先是財政局那邊出了問題。楚浩然去找財政局長商量職工安置資金的事,局長一臉為難地說:“楚縣長,不是我不支援你。錢縣長說了,今年的預算盤子己經定了,每一筆錢都有去處。臨時追加這麼大一筆支出,得重新報批。要不你先把方案報給錢縣長,等他批了再說?”
然後是國土局。局長告訴他,市裡的批覆己經下來了,但錢縣長說要再研究研究,暫時沒簽。楚浩然問研究什麼,局長說不知道,錢縣長沒說。
再然後是人社局。局長的態度倒是很配合,但過了三天,方案又給退回來了,說有些資料需要重新核實。什麼時候能核實完?不知道。
這些事,每一件單獨拿出來,都是正常的程式,都有合理的解釋。但湊在一起,就不是正常了。
錢海洋沒有說過一個“不”字,但他讓下面的人把每一個環節都卡住了——財政不撥款,國土不簽字,人社不配合。你急,他不急;你催,他讓你等;你找他彙報,他說“好,好,我知道了”,然後就沒有然後了。
真正的硬仗,還是在縣政府常務會上打響的。
楚浩然排在第三個。前兩個議題很快就過了,輪到他的時候,他站起來,把農機廠處置方案的重點內容簡要彙報了一遍,彙報完,他坐下來,等著大家討論。
會議室裡安靜了幾秒。幾個副縣長互相看了看,沒人先開口。這種沉默本身就是一種訊號——大家都在等,等錢海洋先表態。
錢海洋靠在椅背上,手裡的筆轉了兩圈,放下。他清了清嗓子,開口了,聲音不大,但每一個字都清清楚楚。
“楚浩然同志這個方案,我看過了。整體思路是好的,方向也對。但是——”他環顧了一圈會議室,目光從每個人臉上掃過去,最後落在楚浩然身上,“我有幾個疑問,想請楚浩然同志再解釋一下。”
他翻開面前的資料夾,一頁一頁地翻,每翻一頁就停一下,像在找什麼東西。
“第一個問題,關於土地變性。農機廠那塊地,你規劃的是商業用地。但那個位置,縣城東邊,偏不偏?離主城區三公里,周邊什麼都沒有。搞商業,誰去?萬一變性之後賣不出去,或者賣不出好價錢,這個窟窿怎麼補?”
“第二個問題,職工安置。你算的這筆賬,前提是土地能順利變性、順利拍賣、賣到預期的價格。萬一做不到呢?萬一工人不認可你的安置方案呢?農機廠那幫工人,你不是沒見過,堵門堵了多少回了。上次是你把人勸走的,下次呢?”
錢海洋的發問,將楚浩然逼到了牆角:“錢縣長,針對這些情況,我在方案里加了一條,成立職工安置監督小組,由工人代表全程參與。讓他們自己算賬,自己監督,自己決定。這樣,方案就不是縣裡強加給他們的,是他們自己認可的。”
錢海洋搖了搖頭,嘴角掛著一絲不以為然。“工人代表?工人懂什麼?懂政策還是懂法律?你讓他們參與,到時候七嘴八舌,什麼事都定不了。你這個想法,太理想化。”
楚浩然沒有接話。他知道,分管城建的副縣長老吳開口了。他跟錢海洋跟了多年,是錢海洋在縣裡最鐵的盟友之一。
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