“那為什麼沒人申請?”林傑追問。
會議室裡安靜了幾秒。
一位專家開口了:“首長,問題在於,罕見病藥企規模小,沒精力走程式。大藥企又不生產這些藥,嫌利潤低。所以很多好藥,一直在目錄外。”
林傑點點頭,看向張建國。
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“張局長,我有個想法。”他說,“能不能搞個主動發現機制?不用等藥企申請,醫保局主動去查,哪些罕見病有藥、哪些藥效果好、哪些藥在國外已經用了多年但國內還沒進目錄。查到了,主動聯絡藥企,主動組織談判。”
張建國眼睛一亮:“這個可以。我們可以和衛健委、藥監局聯動,建立罕見病用藥清單,按清單主動找人。”
“還有。”林傑繼續說,“談判的時候,能不能設個綠色通道?人數特別少的罕見病,談判標準可以適當放寬,不只看價格,還要看臨床價值、社會效益。”
“這個”張建國猶豫了一下,“首長,標準放寬,價格可能下不來。”
“下不來就慢慢談。”林傑說,“但總不能因為人數少,就不管。幾萬個家庭,每個家庭背後都是人命。”
會議室裡沒人說話。
財政部的劉司長咳了一聲:“首長,我不是反對,但基金盤子就那麼大。您這邊放寬一個,那邊就得多緊一個。這個賬,得算清楚。”
林傑看著他,點了點頭。
“劉司長,你說得對,賬要算。”他說,“但我問你,醫保基金是用來幹什麼的?是用來保命的。罕見病患者的命,是不是命?”
劉司長張了張嘴,沒說出話。
“我這次下去調研,看了一個村醫。”林傑說,“六十七歲,幹了一輩子,一個月三千五,沒編制沒養老。晚上閒著沒事,打麻將貼補家用。他跟我說了一句話:我幹不動了,這村就沒人了。”
他頓了頓:“那個村裡,有孩子發燒,只能往縣城跑。有老人高血壓,沒人管。有罕見病患兒,根本查不出來。你們說,我們花那麼多錢蓋衛生室、配裝置,最後人沒了,有什麼用?”
會議室裡鴉雀無聲。
“醫保也一樣。”林傑繼續說,“目錄再大,藥再多,最後沒人用得起,有什麼用?罕見病患者,本來就是少數,再不管他們,他們就真被遺忘了。”
他站起身,走到白板前,拿起筆。
“我建議三條。”他在白板上寫:
“第一,建立國家醫保藥品目錄動態調整機制,每年一次,專門通道。”
“第二,設立罕見病用藥綠色通道,主動發現、主動談判、主動納入。”
“第三,談判標準兼顧價格和臨床價值,不唯低價論,確保患者用得上、用得起。”
他寫完,轉過身。
“張局長,你們醫保局一週內拿出細化方案。劉司長,財政配合測算基金承受能力。衛健委提供罕見病臨床資料。下週五,再開一次會,定下來。”
張建國點頭:“好。”
劉司長也點了頭。
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