劉雲龍說的契稅與後世的契稅不同。後世的契稅大多是指不動產（土地、房屋）產權發生轉移時，國家根據當事人雙方契約的價格按一定比例向新產權人收取的一次性稅收，而劉雲龍說的契稅相當於後世的“印花稅”。
範景文說道：“我們不是收了3％的契稅了嗎？”
劉雲龍說道：“朝廷是定下了收契稅的規制，但民間契書，十無一稅，即使有納稅的，也被地方上貪腐了，真正上交給朝廷的還不到1％。”
朱由檢問道：“你怎麼對這些事這麼清楚？”
劉雲龍說道：“沒有調查就沒有發言權。我說的這些事和資料都是經調查後得出的。”
朱由檢聽後，喃喃道：“沒有調查就沒有發言權？說得好，以後我就走遍全國，專門去搞調查研究。”然後對朱慈烺說道：“今後你也不能整天待在深宮裡，要多出去走走，才知百姓疾苦。”
朱慈烺說道：“我謹記教誨。”
朱由檢又問道：“朝政怎麼改？”
劉雲龍想了一下，說道：“恢復丞相制，推行停職制，改革監軍制、取消戶籍制。”
中國好幾個朝代都設有丞相或宰相，明太祖朱元璋一開始也設定了丞相，但自胡惟庸案後，取消了丞相制，改為內閣制，即由幾個內閣大學士來輔佐皇帝。
朱由檢說道：“當初太祖不是取消了丞相嗎？”
劉雲龍說道：“丞相是一人之下，萬人之上，確實用很大的權力，為防止丞相獨斷專行、結黨營私、欺君瞞下，可以像宋代那樣設2—3個平章政事，每個平章政事分管幾個部或幾個院，這樣既能限制相權，又能強化皇權，同時對丞相實行任期制。任期滿後強制退休，享受朝廷俸祿，不得再過問朝政。任期內如有瀆職、失職、貪汙腐敗，立即罷免，並追究責任。”
範景文聽後，對朱由檢說道：“皇上，這樣做好。設立丞相後，丞相只對你一個人負責，替你分擔部分朝政，你又可以監督丞相。”
朱由檢點點頭，問道：“怎麼推行停職制呢？”
劉雲龍說道：“我說的停職制不僅僅針對官員，也針對皇帝。”
範景文問道：“皇帝也要被停職？”
劉雲龍說道：“如皇帝長期無故不理朝政，或屢次懶政怠政，經內閣及六部提議後就可罷免皇帝，由他的兒子來繼承皇位。如皇帝沒有兒子的，就由皇帝的兄長或弟弟來繼承皇位。這樣就能避免出現像萬曆皇帝30年不上朝的現象。”
朱由檢說道：“我可沒懶政怠政。”
劉雲龍說道：“你能保證你的子孫都像你一樣嗎？”
朱由檢聽後心想，誰敢保證自己的子孫做了皇帝后，沒有懶政怠政？於是說道：“那官員的停職制是怎麼回事？”
劉雲龍說道：“我說的官員停職制不是隨意的罷免官員的職責，而是當都察院、給事中的言官彈劾某官員，或民間人士舉報某官員有欺男霸女、侵佔土地、貪汙腐敗等惡行時，為防止該官員利用職權打壓、報復言官和民間人士，先暫停他的職務，待查明真相後再視情恢復他的職務，或正式停止他的職務後追責，該關的關，該殺的殺。當然，如有誣陷、誹謗者，同樣要被追責，這樣能避免再次發生楊繼盛那樣的冤案。”
楊繼盛是嘉靖年間的著名言官，當年他上疏力劾嚴嵩“五奸十大罪”。嘉靖皇帝收到奏疏後，嘉靖皇帝不僅不接受楊繼盛的奏疏，還把楊繼盛關進了監獄。由於嘉靖皇帝沒有停止嚴嵩的職務，嚴嵩就利用職權，動用一切關係，授意刑部殺死了楊繼盛。隆慶皇帝繼位後，才為楊繼盛平反。
範景文說道：“這樣做倒也不失公平。”
朱由檢又問道：“監軍制又怎麼改革？”
劉雲龍說道：“監軍歷朝歷代皆有，但大多是以皇宮中的太監為監軍。這些太監不懂軍事，又仗著代表的是皇帝，因此到了前線後就瞎指揮，連軍事長官都得聽他的話，最變態的是土木堡之變中，竟然正統皇帝都要聽太監王振的，你們說這樣的監軍制合理嗎？”
馮元飈問道：“那應該從哪裡派監軍？”
劉雲龍說道：“由兵部派監軍。兵部派出的人至少還懂點軍事，這些監軍平時就是掌握軍人、軍官的動態，防止他們背叛朝廷，作戰時不得干預軍事主官的決策權。”
劉雲龍很想提出取消太監，但終於沒提出來。要是在這個年代真取消太監的話，皇帝都是三宮六院七十二妃子的，內宮必亂。
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