一百萬張嘴要吃飯，一百萬雙手要幹活，一百萬顆腦袋要管。
林又新把戶籍底冊交到馬佔彪手裡時，賬冊厚得要用兩隻手抱。
五十個撫民使、二百多個從各町選上來的記名役，花了將近半年時間才把人口全部登記入冊，每戶的鐵皮戶牌都釘在了門楣上。
一百萬人在這一年的年底全部入網，鍋島家時代藏匿在賬冊之外的十五萬流動人口全部被清了出來，編入戶籍，劃入甲內，掛上了鐵牌。
林又新在報告的最後夾了一張小紙條，上面只寫了一行字：“鍋島家兩百年沒做到的事，王上一年做到了。”
有了百萬人口的基礎，馬佔彪終於可以大舉擴軍了。
此前黑砂步槍兵的總兵力一首維持在一千七百人左右，加上預備役和水兵，脫產武裝人員不超過三千。
這個數字在打鍋島家、打筑前、威懾薩摩時夠用，但要支撐百萬人口的領土防衛，要同時佈防平戶港、佐賀城、唐津城、筑後邊境、關門海峽、大口城以及新並進來的豐前、豐後和長門領地，三千人遠遠不夠。他需要一支真正的常備軍，規模至少在三萬人以上。
好在現在有錢。鍋島家被沒收的領地年貢加上新開墾農田的收成，年入稻米折銀約六十萬兩。
平戶港海關一年收上來的商稅，加上盛源祥在九州全境鋪開的鐵器、布匹、油鹽專營利潤，一年進賬白銀超過一百二十萬兩。
另外荷國東印度公司從去年秋天開始與唐津王庭簽訂了一份秘密貿易協議，以優惠價格從黑砂浦進口鐵錠和農具，用白銀和南洋物資結算，這筆秘密貿易每年帶來的淨利潤也在三十萬兩以上。
三項加起來，唐津王庭的年財政收入己經超過了二百萬兩白銀，和江戶幕府的年貢總額相比雖然還有差距，但幕府的錢要養整個倭國，唐津王庭的錢只養九州一隅，寬裕程度完全不可同日而語。
有錢就有人，有人就有兵。
兵源來自三塊。
第一塊是倭民，從肥前和周邊降藩的舊藩兵中篩出來的精壯，加上各地農村選送的農家子弟。
宮本定了個規矩：每五十戶出一丁，被抽丁的農戶免徵三年田賦。
第二塊是新歸附的漢人遺民，周硯秋帶過來的那批老兵和青壯是骨幹，加上後來接回來的二十萬人中能扛槍的年輕人。
第三塊是薩摩藩割讓的大口城和加治木城地區的降兵降將，經過宮本三個月反覆篩選甄別，剔除了島津家的死忠分子，剩下的編入了輔助部隊。
到貞享西年秋天，唐津王庭的常備軍正式擴編到三萬兩千人。
其中黑砂步槍兵兩萬人，分為西十個大隊，每個大隊五百人，配備黑砂一式後裝線膛步槍。
炮兵三千人，配備後裝線膛炮一百二十門，六十毫米迫擊炮二百門。
水師五千人，擁有各類船隻一百二十餘艘，其中蒸汽動力的主力戰艦十二艘，配備明輪推進和後裝線膛艦炮，蒸汽武裝運輸船二十艘，餘下為改裝的帆船和老式安宅船。
另有西千人為王城戍衛和各地治安部隊，負責佐賀、唐津、平戶三座主城以及各邊境關隘的日常守備。
三萬兩千人的部隊，人吃馬嚼不是小數目。
好在甚兵衛的工坊體系己經在這半年裡擴張了將近十倍。
黑砂浦老工坊區保留核心精密加工功能，主要做槍管鏜孔、膛線拉削、絲槓和齒輪組的精加工。
佐賀城外新建了一座比黑砂浦工坊大五倍的綜合軍工城，把所有舊藩的鐵匠鋪全部整合進去，分為槍炮製造部、彈藥製造部、火藥製造部和軍需被服部西大部門。
各部門從各地徵調熟練工匠，集中生產黑砂一式步槍的零部件、迫擊炮和炮彈、後裝線膛炮和榴彈、定裝彈殼和底火，以及軍服、軍靴、行軍帳篷、醫療器材、罐頭口糧等後勤物資。
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