“臣有異議。西藏疆域遼闊、地廣人稀、地形隔絕，民風地貌迥異於內地。
驟然單設一省，轄地過廣、治理跨度極大，朝廷派駐流官、駐軍維穩、行政運維，皆需耗費巨大人力物力，恐難精細管控。”
傅恆堅定回道。
“縱使耗費一時國力，亦萬分值得。
藏地乃是西南國門、疆域屏障，根基不穩，則西南永無寧日。
趁此番權力更迭徹底改制，方能永絕後患。”
一旁的張廷玉沉思良久，上前拱手提出折中長治之策。
“傅大人所言固本安疆、著眼長遠，鄂大人所慮實操難處、亦貼合實情。
西藏全境廣袤逾百萬平方公里，體量抵得上七八個河南。
若籠統只設一省，地域跨度太大、地貌割裂、民情各異，確實難以統籌治理。
臣斗膽建議，依藏地天然地理格局、人文地貌，一分為三、分而治之。
藏西，統轄阿里全境與那曲西部，依託羌塘高原，為高寒邊防牧區。
藏中，囊括雅魯藏布江流域的拉薩、山南、日喀則，為藏地農耕、政教核心腹地。
藏東，管轄昌都、林芝東部橫斷山河谷地帶，扼守川滇入藏咽喉。
三分建制、分官治理，既能杜絕地方勢力割據抱團，又可讓朝廷管控精細落地，是長久萬全之策。”
“……”
弘曆聽罷眾人辯析，指尖順著輿圖山川脈絡緩緩遊走，目光沉沉落在整片藏地疆域之上，片刻後微微頷首，一錘定音。
“便依首輔之議。
拆分藏地，依地貌格局分設三省，全境推行流官治理、軍政事務中央統轄。
對頗羅鼐厚賜諡號、以郡王禮制歸葬，安撫藏地舊部。
宣傳部即刻擬定諡號與安撫詔書，加急電傳拉薩。
另傳朕密旨予駐藏大臣傅清，藏地貴族若敢私蓄異心、聚眾異動、阻撓改制，一律準其先斬後奏、便宜行事！”
張廷玉、傅恆、鄂彌達等一眾軍機大臣齊齊躬身拱手，齊聲領旨。
當日午後，紫禁城數道改制、撫卹、密敕電文加急發出，經成都樞紐中轉盡數送達拉薩駐藏衙門。
頗羅鼐靈柩安於府邸正堂，嚴格依郡王禮制設靈治喪。
第七世達賴喇嘛格桑嘉措、六世班禪羅桑巴丹益希率先親赴府邸弔唁，各大貴族、寺院堪布陸續隨行。
弔唁期間，傅清分別與達賴、班禪晤面。
“今郡王薨逝，藏地舊制己到終局。
”。變不概一法禮教宗，穩安俗僧保、院寺護、法佛尊，安久治長域雪為只，省三設分藏西在國帝
。首頷十合言聞，重持厚敦希益丹桑禪班
”。從遵不無寺布倫什扎，政之疆邊穩、生眾利凡，年百域雪佑護國天“
。語低下私，憚忌存心布堪侍近邊措嘉桑格賴達
”。本域雪傷恐，權之主自無再院寺後日，務事院寺查嚴、藏治流遣派“
：道回聲冷，峻冷神，言聞清傅
。柄權方地持把、務政預干教宗許不絕，延綿火香域雪保永、佛尊教護廷朝“
。理治世俗足涉該不，生眾化渡、行修淨清應本門佛
”。明分渭涇事兩俗僧，歸權治、寺歸權教，後往今從
