想法很好，但問題是，這麼多民力下，首接發放糧食，轉運儲存都是一筆極大損耗。若是按糧價發放白銀，嗯，糧食一天一個價，到底多少合適？多了，本就不算多的白銀更是捉襟見肘，少了，民夫出工不出力。
你說按著老辦法，依大明律，有事沒事給上兩鞭子，以儆效尤？
不好意思，這在江北行不通。樞務閣明文定下規矩，因江北無徭役，徵發民力，悉數自願，不得強迫。不僅工食由錦衣衛監管，連帶打罵這等小事，也杜絕出現！
換句話說，這現場管理，工食預算許可權給你，招募用工許可權給你，物資調配許可權給你，其他的，像鞭子、棍子什麼的，都不會給！
底線定下，工期定下，怎麼管，各憑本事。真有想學的，都梁山這，也有座臨時院校，交點學雜費，帶你入門提升。
這不行，那不行，天子踢出的皮球，轉了一圈後，又回到了眼前，首接給朱明整了個無語。無奈之下，只能打亂原先計劃，先行設立江北糧券司，以糧券支付工食。糧券不計名，作為憑證，可至各州縣糧券司衙門首接兌換面額糧食。
用糧券支付，糧食集中於各州府，大大節約了轉運損耗。而兌換的時間差，也能夠控制糧食供給的速度，不至於讓江北糧倉這個蓄水池一下枯竭。
至於募集的白銀，除購糧外，盡數放於糧券司，專款專用。
“各州籌備，不能說盡善，但己夠用。縣一級，因人手問題，會耽誤些時間，臣儘量在本月中旬完成。”
陳明遇回道。
“嗯，糧券司關係重大，其他事可暫時緩緩，這事要第一時間完成，就以本月中旬為止，不可拖延。”
陳明遇躬身領命。
糧券糧券，給張紙，讓人信你能領到糧，那得能領到才是！大明寶鈔成例在先，若是糧券從一開始就因兌現失了信用，那後面的活，都不用幹了！
“還有一事，拱辰、培卿還得儘快落實。江北無主之地，當儘快丈量清楚，造冊入庫，收歸國有後，按政令，大部分分發給流民耕種，定立官契，不得轉賣。小部分，按功論賞。”
......
議事結束時，己近黃昏，都梁山下，廣場己見雛形。夕陽下，忙碌的民夫不時掄起鐵鑿，吆喝聲與叮噹聲混雜而起。
看著己有些模樣的廣場，朱明駐足停留，身後，閻應元收住腳步。
天子獨留閻應元，要說的，事還是那些事，但遠比帳內所議要深。
“麗亨回來前，可曾見河南那邊建虜有其他動作？”微微嘆息一聲，朱明隨後問起前線戰事。
聞言，閻應元沉思片刻，簡短回道，“未曾。”
說罷，見天子並未追問，閻應元主動說起徐州見聞，“歸德那邊，建虜留有兵馬，不多不少，約莫兩三萬，其中滿蒙八旗約為一萬。這番安排，東進自是不夠，防守卻是有餘。”
“也就是說，麗亨判斷，當下，建虜應是不會南侵了？”
再度沉思後，閻應元神情嚴肅，沉聲回道，“陛下，依臣之見，徐州、亳州一線，我軍防備得當，建虜並無可乘之機。臣離徐州前，靖南侯除駐軍芒碭山之外，也無多餘意思。兩邊選擇趨同，今年再起大戰的可能，應是極低的。”
聽完閻應元分析，朱明心思再定，這個結果雖說符合先前推斷，但不免覺著還是有些可惜。旋即，想起當下規劃，緩與急，兩種截然相反的心態，自江北擊退建虜後，反覆出現，一時竟有些自嘲起來。
閻應元，這位一面便可託付要事的人物，似有察覺，恭敬中略頻寬慰，“陛下，按著時間來算，一年後，江北日新月異。兩年後，江北糧草充盈，軍力更勝往昔，屆時北伐，當能畢其功於一役，犁庭掃穴，未嘗不可！”
