布萊克帶回來的荷蘭人簽約報價總額8200萬美元，美國公關費用報價6400萬美元，英國公關費報價3600萬美元，蘭芳開發公司專案總投資合計18200萬美元。
第一期需要緊急支付3000萬美元，其中荷蘭私營公司和個人的港口、土地買斷資金1200萬美元；各國官員封口費1800萬美元（荷蘭800萬，英國600萬，美國400萬）。
餘款需要用吉寶港、柔佛港和東亞航空公司資產分別抵押，在合約簽訂後由瑞士的愛德蒙·羅斯才爾德銀行放款。
任祥念看著合約條款樣本和各國的證明檔案，很艱難的嚥了一下並不存在的口水。他顫抖著轉頭看向婁錢聲音嘶啞的說道：“小婁，我只要一簽字，可就欠下近兩億美元的債了。”
“沒那麼多，才一億五千兩百萬。第一筆錢我可以從祥順航運美國賬戶裡支付。”婁錢怕任祥念擔憂，就繼續安慰他：“這是蘭芳開發公司欠的。你要是想還這錢，那這些土地就永遠是咱家的。您要是不想還，咱們就去找幾個股東把錢湊出來·······”
“別別別！咱們自己還！這麼多地憑什麼跟別人分？不行不行！這都是以後留給秀蘭和你的家產，再不濟就是咱爺倆還不上，就當用倆港口和二十架飛機換了這些島。”，老爺子一聽要找人湊錢立刻急眼了，忙不迭的拒絕。
婁錢連忙順著他的話往下引導：“對對！買下來以後賣幾個島，或者賣出去些地錢也就回來了······”
任祥念聽到賣地又不幹了，梗著脖子連忙打斷了他的話：“賣什麼賣！賣地那不是敗家嗎！以後蘭芳的地和港口只允許租，永遠不能給我賣嘍！聽到沒？”
“只租啊？也成！都聽您的！”婁錢知道老頭對土地的執念，忙不迭的答應下來。
布萊克很不理解的問道：“不找股東分擔，那您不能一個人經營那麼大的地盤吧？”
任祥念大概是想明白了來龍去脈，心情特別的好。他讓布萊克和婁錢坐下，點上一根菸慢悠悠的說出了他的辦法:“辦公室不是還有董事會和理事會嗎 ，小婁的辦法就很好。董事長就去監督管一管大方向，其他的都讓總經理去幹。蘭芳開發公司啊，以後也這麼辦。不是說咱們不收稅嗎，以後我們收租。這可不比收稅掙得少，你看小婁那三百來條船，月月的進錢。”
越說越得意，老頭愜意的把菸灰彈進菸灰缸然後繼續：“既然收租是最穩定的收益，我們就要把這個辦法一首用。再北平那些年，我們家就是隻買地收租，從來不賣。”
婁錢一琢磨這倒也行，短租和長租結合唄：“岳父，那就按您說的來。你看這字能簽了了嗎？”
“我老任比李中堂籤的那些個合約強吧！拿過來籤嘍！”任祥念心意通達，大手一揮竟然有了些指點江山的意味。
法律文書籤字完成，婁錢從祥順航運的美國賬戶支付了3000萬美元。羅斯才爾德銀行竟然真的過來洽談貸款協議，同意給這個完全是後補的蘭芳開發公司放款。
布萊克辦事效率出奇的高，半個月各國政府都簽署了一個兩年前的合約。
一個法理正義的蘭芳自治邦，就這樣即將強塞給矇在鼓裡的聯邦。這個還亂成一鍋粥的新的聯邦還不知道，西婆羅洲和廖內群島今後每年會帶來一美元的“管理費”。
僅靠一萬名接受英軍特訓的保安，守住廖內群島沿岸港口尚且充裕，想要徹底管理西婆羅洲廣袤腹地，依舊捉襟見肘。
杜月笙居中牽線，婁錢託吳敬中、餘則成、李財法、萬墨林西人，分頭奔走拜訪滯留在港的藍黨軍官。
幾人靠著這些老將的號召力，黑水保安公司的招募渠道被打通。港九閒散街頭的老兵、越南邊境滯留潰兵、緬甸邊境散落殘部聞風而動。不到一個月，兩萬身經百戰的老兵就集結到香港黑水保安公司。
陳忠富在香港本地廣招青壯，又補足了一萬保安，三萬人集結到位。英軍首接開放專屬訓練營地、派遣現役教官加急集訓。
短短半個月加急特訓後，一萬名保安員員留守香港，履約和港府安保合同。
兩萬保安以蘭芳保安公司編制，由祥順航運運載再駐港軍艦護航下，開赴西婆羅洲與廖內群島。
1950年3月15日，三萬保安部隊人分割槽推進完成合圍。在荷蘭人的配合下，聯邦駐防武裝全部被解除武器。
臨時政府派來的官員被集中看管，荷蘭殖民當局向蘭芳開發公司移交了行政管轄權。西婆羅洲和廖內群島一天之內易手，蘭芳保安公司完成了實際控制。
任祥唸對外發布正式公告，宣告西婆羅洲與廖內群島，以蘭芳自治邦的名義加入聯邦。
英美兩國第一時間官宣表態，公開支援蘭芳自治邦加入印尼。荷蘭政府釋出官方宣告，確認蘭芳屬地權益更迭的合法性。
雅加達的印尼聯邦中央政府，發現西婆羅洲和廖內群島從自己治下脫離。然後搖身一變，成了蘭芳自治邦又“加入”了聯邦。
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