黃布落地。
一張長三丈、寬一丈的巨型大明疆域圖，掛在文華殿的紫檀木屏風上。
圖上沒有傳統的山水白描，只有密密麻麻的紅黑線條、硃筆圈出的圓點，以及各種標著數字的方框。
文華殿內鴉雀無聲，眾人的目光死死釘在圖上。
紅線貫穿南北，黑線連線港口。
應天、太倉、北平、山海關、遼陽、舊港，全被硃筆重重圈出。
“殿下，這是……”解縉上前一步，聲音發緊。
朱允熥走到地圖前，抄起一根白蠟木杆，點在移到最上方，那裡寫著九個大字：大明第一個五年國策。
幾人面面相覷。五年國策？聞所未聞。
“治大國若烹小鮮，不能走一步看一步。”朱允熥木杆橫掃，劃過整個大明版圖，“從洪武二十八年正月初一算起，到洪武三十二年臘月三十。這五年，大明要辦成西件事。硬指標，死任務。完不成，相關衙署主官提頭來見。”
鬱新下意識捂住腰間的紫檀木算盤，他聞到了燒錢的味道。
“首先，是基建與重工。”朱允熥木杆點在紅線上，“鐵道籌備局升格為大明鐵道總局，工部侍郎李元任總辦，工部、兵部、戶部各派一名主事常駐。五年內，修通三條鐵路。”
“第一條，應太乾線。自應天通往太倉，銜接龍江船廠、江南糧倉與出海港口。兩年內全線貫通。”
茹瑺盯著圖上的標記，很快發現了沿線軍倉。
朱允熥己經點向第二條線，“第二條，應平幹線。自應天向北，連線徐州、濟南與北平。先依託運河修建裝卸軌道與轉運站，再逐段補齊陸路。”
“第三條，北遼幹線。自北平經山海關通往遼陽，另修大寧支線，專供邊軍、馬場與礦區使用。”
“現階段統一鋪設包鐵木軌。沿線每五十里設定換畜場，每二百里設定維修倉。軌距、車輪、鐵箍、插銷，全部按照同一尺寸打造。”
李景隆雙眼微亮，“殿下，南北軌距一統，壞在山東的車，拿北平造的輪子也能換？”
“正是。”朱允熥敲了敲圖上的徐州節點，“從今以後，工部造的每一枚螺釘、每一根插銷，都要有固定尺寸。孤要的是整個大明都能通用。”
茹瑺己經坐不住了，他快步走到地圖前，沿著應天至北平的紅線看了一遍。
“若在沿線提前儲備糧械，再用軌車分段換畜，京營北上的速度至少能快一倍。邊軍遇襲，也無須等南糧一路慢慢漕運。”
朱允熥點頭，“軌道先運煤鐵、糧草和軍械，暫不大規模運兵。軍隊能少背十日口糧，便能多走十日路。”
“這便是國力。”
鬱新卻沒有被這番話衝昏頭，提出了自己的思慮：“殿下，鋪軌要鐵，造車要鐵，火炮、戰船、農具同樣要鐵。以大明現有產量，連應太乾線都未必夠用。”
“所以要建新爐。”朱允熥的木杆移向馬鞍山、徐州與遼東，三個地點旁，各畫著一座黑色高爐。
“馬鞍山取礦近，徐州便於南北轉運，遼東煤鐵皆有。這三處建立大型冶鐵區，科學院工學院負責高爐、焦炭、水力鍛錘與礦井排水，工部負責徵召匠師。”
“第一年，先擴礦、修路、建爐。第三年，生鐵年產合計達到西千萬斤。第五年，達到八千萬斤，精鋼達到八百萬斤。”
鬱新立刻取下算盤，珠子響成一片。
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