肖環緩緩點頭。
去年太倉衛譁變，根子便在欠餉與侵吞軍屯。只要餉銀、軍籍與撫卹三本賬徹底分開，軍頭便很難再從中做手腳。
朱允熥繼續道：“兵仗局現有月產兩千杆，遠遠不夠。明年擴建三處分局，統一槍管、槍機和鉛彈尺寸。”
“第三年月產五千杆。第五年月產八千杆。”
“京營與機動邊軍的步卒，做到戰兵一人一銃。水師登艦營同步換裝。騎兵、守城軍依照戰法保留弓弩、長槍與刀盾。火炮普及定裝藥包、實心彈、散彈與開花彈。”
李景隆不禁點了點頭，他剛從漠北迴來，最清楚火器大軍的可怕。
一萬杆燧發銃配合三百門野戰炮，己經能正面壓垮十萬騎兵。若大明有十萬訓練成熟的火器戰兵，天下再無敵手。
“這一項，兵部接了。”茹瑺起身抱拳，“臣會把各衛兵冊、空餉、軍屯與軍械全部重新核驗。”
“很好。”朱允熥將木杆點向大片綠色區域，“最後，農業與水利。”
肖環與宋訥同時抬頭。地圖上，江南、湖廣、山東、河南分別畫著不同顏色的方格。
“清丈收回的隱田，由官田總局統一登記。農學院五年內建立西處試種場，收集各地耐旱、耐寒、早熟的稻麥種子。”
“每一季記錄畝產、用水、肥料與病害。能夠穩定增產一成的糧種，免費發給官田與軍屯。”
宋訥看見南洋諸島旁邊還畫著幾處白點，“這些白點是何物？”
“鳥糞石。”朱允熥道：“南洋部分海島積存著多年鳥糞，磨碎漚制後可肥田。”
“遠洋艦船返航時，利用壓艙餘位運回太倉。農學院先選十萬畝官田試用。增產多少，由監察院連續複核兩季。資料合格，再向民間推廣。”
肖環看著“增產”二字，呼吸明顯急促起來。他母親當年若能多有半袋糧，也不至於活活餓死。
“殿下，試種田的賬交給臣。種子、肥料、畝產、倉儲，每一項都單獨造冊。誰敢拿好田冒充荒田，拿豐年資料冒充常年資料，臣親自查辦。”
朱允熥看了他一眼，“準。農業還要配合水利。黃河、淮河與江南水網，每年必須完成固定里程的疏浚。”
“水利官的考成，不看他寫了多少篇文章，只看堤壩能擋多大的水，灌渠能養多少畝田。”
解縉己經翻開空白冊頁，飛快記錄。
等朱允熥停下，他才問道：“殿下，這套國策如何考核？”
朱允熥頷首，道：“內閣分解任務，六部按年執行。監察院審賬，科學院驗技術，錦衣衛查侵吞與串聯。”
“每三個月小核一次，每年臘月總核一次。半月內先出總綱，三個月內完成分年預算與施工次序。”
“所有數字刊登在《大明皇家月報》上。百姓可以看，官員更要看。誰少修一里，天下人都知道。”
解縉深吸一口氣，“臣領旨。”
朱允熥放下木杆，“軌道、重工、農業、強軍。這西件事，便是大明未來五年的根基。”
殿中安靜了片刻，鬱新的算盤聲再次響起，這一次比先前更加急促。
足足半刻鐘後，他一把按住算盤，“殿下，賬不對。”
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