“以工代賑”的偉大宏圖，在南周那一聲漏風的奶音中轟轟烈烈地拉開了帷幕。
原本，按照小祖宗那簡單粗暴的“神仙邏輯”：窩發了神仙種子，發了神仙圖紙，泥們只要乖乖去種地、去打鐵，大夏國立刻就能變成一個人人吃得飽、穿得暖的人間仙境。
然而，天界有天界的清規戒律，人間也有人間的藏汙納垢。南周嚴重低估了凡人官僚體系那宛如泥沼般的腐敗與低效。
僅僅推行了七天，這場浩浩蕩蕩的救國新政，就卡在了執行的爛泥坑裡，推不動了。
京城外，原本應該熱火朝天開荒種地的城郊，此刻卻是一片怨聲載道。
“老天爺啊！這發下來的哪裡是什麼‘九轉玉靈稻’！這明明就是發黴的陳年舊穀子啊！連餵雞都不吃，種下去能發芽嗎？”一個老農捧著官府剛剛發放的種子，跪在泥地裡嚎啕大哭。
不遠處的工部鐵匠營裡，一群光著膀子的頂級鐵匠也是氣得首摔錘子：“圖紙呢？不是說有不需要牛馬就能跑的‘靈氣耕地車’神圖嗎？那幫狗官只給老子發了一張畫著缺腿木輪車的破紙，這他孃的讓老子怎麼打造神器？！”
上下其手，中飽私囊。
大夏國那些盤根錯節的官僚蛀蟲們，雖然不敢明著違抗皇帝和南家的旨意，但他們有的是“陽奉陰違”的陰招。真正的好東西，被他們偷偷截留，準備運到黑市上賣出天價；而發給底層百姓的，全是被掉包的殘次品。
官府與百姓之間本就脆弱的信任，在這種欺瞞之下蕩然無存。許多百姓甚至開始懷疑，那天的“天降神寶”根本就是一場障眼法，南家和朝廷是在聯合起來戲耍他們。
……
大夏皇宮，金鑾殿。
早朝的氣氛壓抑得彷彿要凝出水來。
身為戶部尚書、掌管天下錢糧、被南周欽點為“新政大管家”的張德海，此刻正跪在大殿中央，整個人彷彿老了十歲。
他頂著兩個碩大的黑眼圈，官帽下的頭髮白了一大片，原本圓潤的臉頰因為連日來的熬夜和焦心而深深凹陷下去，嗓音更是沙啞得像破鑼。
“陛下！臣有罪啊！”張德海伏在金磚上，老淚縱橫，“臣雖日夜督辦，但各地州府縣衙層層推諉！發往城南的玉靈稻，到了縣衙庫房就少了一半；撥給工部的神鐵，還沒出庫就被內務府以‘鑄造皇家祭器’為由強行扣留！臣……臣推不動啊！”
張德海是真的絕望了。
他雖然忠心耿耿，也有幾分治世之才，但面對這幾百年積弊形成的官場毒瘤，他個人的力量就像是試圖螳臂當車的蜉蝣。
“張大人，這話可就不對了。”
站在一旁的工部尚書冷笑一聲，立刻開始甩鍋：“什麼叫圖紙被扣留？明明是你戶部調撥的糧餉遲遲不到位，匠人們餓著肚子怎麼幹活？再說了，那種虛無縹緲的神仙圖紙，凡人怎麼看得懂？分明是你戶部統籌不力，現在倒來反咬一口！”
“就是！張尚書，南家小神仙雖然降下了寶物，但治國理政豈同兒戲？你一味求快，導致底下怨聲載道，這亂局，你得負全責！”幾個暗中與舊勳貴勾結的言官也紛紛跳出來，落井下石。
一時間，金鑾殿上宛如菜市場，群臣互相攻訐，唾沫星子亂飛。
龍椅上的皇帝李煜揉著發疼的眉心，一言不發。他雖然想整頓，但他深知這滿朝文武背後牽扯著多少世家大族的利益，一旦逼急了，大夏國的根基都會動搖。
站在武將首位的南承天，臉色鐵青，大手死死地攥著腰間的劍柄。若不是身在朝堂，他真想拔出大宗師之劍，把這群只知道中飽私囊的蛀蟲全給劈了！
“吵使咧！吵使咧！泥們這些老鴨紙，天天嘎嘎嘎地叫喚，還讓叭讓銀次蘋果咧！”
就在這劍拔弩張、僵持不下的時刻，一個不耐煩的、奶聲奶氣的童音，從龍椅旁邊那張特設的純金小軟榻上響了起來。
滿朝文武瞬間噤聲，齊刷刷地轉頭看去。
只見南周穿著一身繡著金元寶的紅色小錦袍，手裡捧著一個比她臉還大的紅蘋果，正“咔嚓咔嚓”地啃得津津有味。她那兩條小短腿懸在半空中，一晃一晃的。
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